Судья – Гареева С.Ю. Дело № 12-2078/11 РЕШЕНИЕ «08» ноября 2011 года г. Краснодар Судья Краснодарского краевого суда Диденко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Гордейчук В.Е. по доверенности Потаповой М.В. на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 октября 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении Гордейчук Владимира Евгеньевича, У С Т А Н О В И Л: Постановлением Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае от 23.06.2011 г. № 04 - 05/11 - 549 генеральный директор ЗАО «Тандер» Гордейчук В.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.б ст. 15.25 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.. Решением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 октября 2011 года вышеуказанное постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае от 23.06.2011 г. № 04 - 05/11 – 549 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.15.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ЗАО «Тандер» Гордейчук В.Е. оставлено без изменения, а жалобу без удовлетворения. Не согласившись с решением судьи, представитель ЗАО «Тандер» по доверенности Потапов М.В. подал в краевой суд жалобу, в котором просит отменить решения и направить на новее рассмотрение, указывая на его незаконность. Он не был надлежаще извещен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, времени и месте рассмотрения дела, на этом основании считает протокол об административном правонарушении недействительным. Проверив материалы дела, выслушав доводы представителя по доверенности Потаповой М.В., полагавшую решение суда отменить, судья суда вышестоящей инстанции оснований для отмены решения не усмотрел. Как видно из материалов дела, ЗАО «Тандер» (Покупатель), Россия заключен контракт номер обезличен от 09.11.2009 с фирмой-нерезидентом компанией данные изъяты, на покупку товара на сумму данные изъяты на срок до 31.12.2014. По заключенному контракту 15.12.2009 уполномоченным банком -филиалом ЗАО «БСЖВ» в г. Краснодаре оформлен паспорт сделки номер обезличен Во исполнение контракта осуществлен ввоз товара на таможенную территорию РФ на сумму данные изъяты и оформлен в таможенном отношении по номер обезличен (выпуск разрешен -23.02.2011 ). Согласно требованиям Положения № 258-П, справку о подтверждающих документах номер обезличен, содержащую сведения о номер обезличен (выпуск разрешен - 23.02.2011 ), ЗАО «Тандер» следовало представить в уполномоченный банк в срок до 10.03.2011 включительно. Справка о подтверждающих документах представлена в уполномоченный банк 24.03.2011 (срок нарушения 13 дней). В соответствии с ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ несоблюдение установленных порядка и (или) сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Объектом правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 КоАП России, являются общественные отношения, складывающиеся в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, выраженные в установлении порядка хранения документов и информации при осуществлении валютных операций. Объективная сторона данного правонарушения, состоит в несоблюдение установленных порядка и (или) сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с. подтверждающими банковскими документами, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-ФЗ от 10.12.2003 резиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям. Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-ФЗ от 10.12.2003 Центральный банк Российской Федерации устанавливает единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления. В соответствии с Указаниями ЦБ РФ от 10.12.2007 № 1950-У, п. 2.4 Положения ЦБ от 01.06.2004 № 258-П, в ред. Указания ЦБ РФ от 26.09.2008 № 2080-У, формами учета по валютным операциям для резидентов являются справки о подтверждающих документах. Пунктом 1.3 Указаний ЦБ РФ от 10.12.2007 № 1950-У «О формах учета по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций и валютных бирж» определено, что формами учета по валютным операциям для резидентов являются документы, требования о предоставлении которых в уполномоченный банк установлены Инструкцией Банка России от 15.06.2004 № 117-И и Положением Банка России от 01.06.2004 № 258-П, в том числе справка о подтверждающих документах, указанная в пункте 2.2 Положения № 258-П и составляемая в соответствии с приложением 1 к Положению № 258-П. Пункт 2.1 Положения ЦБ РФ от 01.06.2004 № 258-П «Положение о порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций» устанавливает порядок представления в уполномоченный банк документов, подтверждающих факт ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, а также выполнения работ, оказания услуг, передачи информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. Согласно пункта 2.2 Положения № 258-П подтверждающие документы представляются резидентом в банк ПС одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах. Пункт 2.4 Положения устанавливает срок предоставления подтверждающих документов в уполномоченный банк не превышающий: 15 календарных дней, исчисляемых после окончания месяца, в котором были оформлены документы, подтверждающие ввоз товара, на таможенную территорию Российской Федерации без подачи таможенной декларации. Согласно требованиям Положения № 258-П, справку о подтверждающих документах № 1762, содержащую сведения о номер обезличен ( выпуск разрешен-23.02.2011), ЗАО «Тандер» следовало представить в уполномоченный банк в срок до 10.03.2011 включительно, представлена 24.03.2011 г. Вина генерального директора Гордейчук В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ подтверждается материалами дела - в частности, протоколом об административном правонарушении № 04-05/11-549 от 25.05.2011 года - контрактом № GK/5/5060/09 от 09.11.2009; - номер обезличен от 15.12.2009; - ведомостью банковского контроля по номер обезличен ; - ДТ№ 10216100/210211/0015110; - справкой о подтверждающих документах № 1762 от 21.03.2011. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции действия генерального директора Гордейчук В.Е. правильно квалифицировал по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении в материалах дела не имеется. Административное наказание назначено генеральному директору ЗАО «Тандер» Гордейчук В.Е. в пределах, установленных санкцией части 6 статьи 15.25 КоАП РФ. Доводы жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанции, и не содержат оснований, влекущих отмену постановления суда. Таким образом, суд вышестоящей инстанции полагает постановление судьи Первомайского районного суда г.Краснодара от 13 октября 2011 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 13 октября 2011 года оставить без изменения, жалобу представителя Гордейчук В.Е. по доверенности Потаповой М.В. – без удовлетворения. Судья Краснодарского краевого суда Диденко И.А.