Судья – Керасов М.Е. Дело < номер обезличен > РЕШЕНИЕ 06 декабря 2011 года г. Краснодар Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Девяшина А.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26 октября 2011 года, вынесенное по жалобе на постановление главного государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Девяшина Александра Викторовича, УСТАНОВИЛ: Постановлением главного государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору Чусь С.Н. от 29.09.2011 года, Девяшин А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Обжалуемым решением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26 октября 2011 года указанное выше постановление оставлено без изменения, а жалоба Девяшина А.В. – без удовлетворения. В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Девяшин А.В. ставит вопрос об отмене, состоявшегося по настоящему делу об административном правонарушении, решения судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Проверив материалы дела административного, выслушав пояснения представителей Девяшина А.В. по ордеру < номер обезличен > от 06.12.2011г. Главатских Л.Н. и по доверенности Хахуда И.Н., настаивавших на удовлетворении жалобы, а также просивших прекратить дело в виду истечения сроков привлечения к административной ответственности, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящего суда оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения не усмотрел. Как видно из материалов дела, в ходе проверки, проведенной в период с 05.09.2011г. по 27.09.2011г., в отношении ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК, расположенного по адресу: < адрес обезличен > государственным инспектором г.Новороссийска по пожарному надзору, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Так, в ходе проверки установлено, что в помещениях ГУЗ «Наркологический диспансер < номер обезличен >» ДЗ КК по адресу: < адрес обезличен > не обеспечена безопасная эвакуация людей из помещений диспансера и стационара – перед входными дверями (эвакуационными выходами) не выполнены площадки с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери – ст.89 ФЗ от < дата обезличена > №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2009 п.5.2.3; не обеспечена безопасная эвакуация людей из помещений стационара – не выполнены шириной не менее 1,2 метра двери эвакуационных выходов - ст. 89 ФЗ от < дата обезличена > № 123-ФЗ «ТР о ТПБ», СП 1.13130.2009 п. < дата обезличена >; не обеспечена безопасная эвакуация людей из помещений стационара - не выполнены шириной не менее 1,2 метра горизонтальные участки путей эвакуации, с учетом одностороннего и двустороннего открывания дверей помещений - ст. 89 ФЗ от < дата обезличена > № 123-ФЗ «ТР о ТПБ», СП 1.13130.2009 п. 4.3.3; 5.1.1; не обеспечена безопасная эвакуация людей из помещений диспансера - не выполнены шириной не менее 1,0 метра горизонтальные участки путей эвакуации, с учетом одностороннего и двустороннего открывания дверей помещений - ст. 89 ФЗ от < дата обезличена > № 123-ФЗ «ТР о ТПБ», СП 1.13130.2009 п. 4.3.3; 4.3.4; помещения с различными классами функциональной пожарной опасности не выделены строительными конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости (материальный склад, склад лаборатории) - ст.88,ст.32ФЗ от < дата обезличена > № 123-ФЗ «ТР о ТПБ», СП 4.13130.2009 п. < дата обезличена >. Девяшин А.В. приказом < номер обезличен > от 23.03.2011г. назначен исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Наркологический диспансер < номер обезличен >» с 24.03.2011г. Таким образом, Девяшин А.В. как исполняющий обязанности руководителя наркологического диспансера, не обеспечил соблюдение требований пожарной безопасности, что повлекло за собой нарушение этих требований. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, согласно которой, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Как следует из материалов дела, помещение принадлежит ГУЗ «Наркологический диспансер < номер обезличен >» на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления. По результатам ранее проведенной проверки, 25.09.2010г. руководителю ГУЗ «Наркологический диспансер < номер обезличен >» было выдано предписание < номер обезличен > об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, в том числе и тех, которые послужили основанием к последующему привлечению Девяшина А.В. к административной ответственности. В соответствии со ст. ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» предприятия, организации и учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Статья 38 Закона предусматривает наступление ответственности собственников имущества, а также лиц, уполномоченных владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом за нарушение требований пожарной безопасности. Вина Девяшина А.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном нарушении от 27.09.2011 года, актом проверки < номер обезличен > от 27.09.2011г. и другими собранными по делу доказательствами. При назначении Девяшину А.В. административного наказания суд учел характер и обстоятельства допущенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств. При таких обстоятельствах, судья районного суда сделал правильный вывод о наличии в действиях Девяшина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа. Доводы жалобы суд вышестоящей инстанции считает необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, были предметов исследования в суде первой инстанции и опровергаются материалами дела. Девяшин А.В. привлечен к административной ответственности в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока, поэтому ходатайство представителей о прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения не подлежит удовлетворению. Таким образом, суд вышестоящей инстанции полагает решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26 октября 2011 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26 октября 2011 года оставить без изменения, а жалобу Девяшина А.В. - без удовлетворения. Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А.