Судья – Савин М.Е. Дело "номер обезличен"

РЕШЕНИЕ

«06» сентября 2011 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Диянов С.П., с участием прокурора Танчик А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Новороссийска – Кабанова Д.В. на постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 15 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хусенова Абдалазиза Абдужамиловича, гражданина < данные изъяты >, "дата обезличена" года рождения, пребывающего по адресу: "адрес обезличен",

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 15 августа 2011 года, Хусенов А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В протесте, принесенном в Краснодарский краевой суд, заместитель прокурора г. Новороссийска – Кабанов Д.В. ставит вопрос об отмене, состоявшегося по настоящему делу об административном правонарушении, постановления судьи и направлении данного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе, ссылаясь на то обстоятельство, что обжалуемый судебный акт не отвечает требованиям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также на его необоснованность.

Ознакомившись с доводами протеста прокурора, изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении, заслушав заключение прокурора Танчик А.В., поддержавшего доводы протеста в полном объеме, оснований для удовлетворения протеста заместителя прокурора г. Новороссийска – Кабанова Д.В. не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 рублей до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении усматривается, что 12 августа 2011 года в 02 часа 00 минут по адресу: "адрес обезличен", был выявлен гражданин < данные изъяты > – Хусенов А.А., который въехал на территорию Российской Федерации 30 апреля 2011 года, и в срок, отведенный для пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации – до 30 июля 2011 года, не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил положение п. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, в соответствии с которым, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать за пределы территории Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного тральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, и в том числе: протоколом об административном правонарушении "номер обезличен" от 12 августа 2011 года (л.д. 2); светокопией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. 4); письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности – Хусенова А.А. (л.д. 5), оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С протоколом об административном правонарушении Хусенов А.А. ознакомлен, объяснения изложил на отдельном листе, протокол заверил собственноручной подписью.

Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Хусенову А.А. разъяснены.

Совершенное Хусеновым А.А. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Хусенова А.А., к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Административное наказание назначено Хусенову А.А. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом личности виновного, обстоятельств смягчающих или отягчающих административное наказание.

Доводы о том, что судья не учел всех обстоятельств по делу и вынес необоснованный судебный акт, являются несостоятельными, поскольку это не подтверждается материалами настоящего дела.

Напротив, как следует из материалов дела об административном правонарушении, судьей в полном объеме установлены конкретные действия Хусенова А.А., носящие противоправный характер и предусмотренные ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в несоблюдении Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, определяющего порядок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Довод заместителя прокурора г. Новороссийска о том, что обжалуемое постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях, так как не применение дополнительного административного наказания в виде выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, дает основание полагать, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, продолжит совершать подобные правонарушения на территории Российской Федерации, является предположением и не подтверждается документально.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом, с учетом обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административное наказание.

Таким образом, применительно к обстоятельствам настоящего дела об административном правонарушении, и, исходя из смысла указанных выше норм в их взаимосвязи, следует, что применение административного наказания в виде административного выдворения Хусенова А.А. за пределы Российской Федерации в качестве дополнительного наказания являлось правом судьи, обуславливалось его усмотрением с учетом обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административное наказание лица, привлекаемого к административной ответственности.

При этом судьей, в частности, было учтено то обстоятельство, что Хусенов А.А. свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил суду, что в настоящее время он находится в тяжелом материальном положении, так как не получает заработную плату, обязался в кратчайшие сроки покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

При таких обстоятельствах, выводы судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края могут быть признаны правильными, а его постановление от 15 августа 2011 года, вынесенное в отношении Хусенова А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законным и обоснованным.

Оснований для отмены, изменения, обжалуемого постановления судьи, вынесенного в отношении Хусенова А.А., либо прекращения производства по делу об административном правонарушении, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 15 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Хусенова Абдалазиза Абдужамиловича – оставить без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда: