Судья: Бутяев В.И. Дело № 12-2429/2011

Р Е Ш Е Н И Е

«27» декабря 2011 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Арабова Равшана, по ордеру №433403 адвоката Иванова И.А., на постановление судьи Центрального районного суда г.Сочи от 14 декабря 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Арабова Равшана,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Сочи от 14 декабря 2011 года Арабов Равшан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, с административным выдворением за пределы РФ с содержанием в специальном приемнике для содержания лиц арестованных в административном порядке непосредственно подчиненного УВД по г-к. Сочи.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Арабова Р., по ордеру адвокат Иванов И.А., просит изменить постановление суда в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, считая его незаконным и необоснованным. В жалобе ссылается на то, что Арабов Р. въехал на территорию РФ на законных основаниях и надлежащим образом зарегистрировался в установленном порядке по месту пребывания. Кроме того, вместе с ним проживают его жена и малолетний ребенок, ... года рождения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции считает постановление судьи районного суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 13.12.2011 г., в 11-30 часов, в ходе проведения сотрудниками Управления УФМС России по г.Сочи по Краснодарскому краю миграционного контроля по ... был выявлен гражданин Республики Узбекистан Арабов Равшан, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя маршрутного такси по маршруту №19 без получения разрешения на работу, чем нарушил правила осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Факт совершения Арабовым Р. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, паспортом, миграционной картой со сроком пребывания на территории РФ до 28.01.2011., объяснениями самого правонарушителя, полностью признавшего свою вину и подтвердившего, что он работал водителем маршрутного такси на маршруте №19, оцененными судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах квалификация действий Арабова Р. по ст. 18.10 КоАП РФ правильна.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении Арабову Р. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судьей не были исследованы обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Как следует из материалов дела вместе с Арабовым Р. на территории РФ (г.Сочи) проживает его супруга – Хамроева Махтуба, ... года рождения, которая также временно зарегистрирована в ..., и малолетний ребенок Арабов Азимжон Равшанович, ... года рождения.

В нарушение требований п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ о необходимости выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей не было предпринято мер к полному исследованию доказательств, позволяющих оценить необходимость назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, применение в данном случае дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является нецелесообразным, интересы малолетнего ребенка Арабова Азимжона Равшановича, ... года рождения, судьей районного суда учтены не были.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление судьи районного суда подлежит изменению путем исключения из него указания о назначении Арабову Р. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя Арабова Равшана по ордеру №433403 адвоката Иванова И.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи от 14 декабря 2011 года удовлетворить.

Исключить из резолютивной части постановления Центрального районного суда города Сочи указание о назначении гражданину Узбекистана Арабову Равшану, ... года рождения, наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Освободить Арабова Равшана из специального приемника для содержания лиц арестованных в административном порядке непосредственно подчиненного УВД по г-к. Сочи Краснодарского края.

Постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи от 14 декабря 2011 года оставить без изменения.

Судья

Краснодарского краевого суда Агибалова В.О.