Судья: Гетманенко С.А. Дело № 12-2301/11

15 декабря 2011 г.

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Кубаньгрузстрой» Тимофеева В.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 13 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Кубаньгрузстрой»

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 13 октября 2011 года ООО «Кубаньгрузстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи, директор ООО «Кубаньгрузстрой» Тимофеев В.А. подал жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящего суда оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не усмотрел.

Как видно из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении от 28.03.2011г. № 10317000 – 112/2011, 16.02.2011 в порт Новороссийск прибыл т/х «Pioneer Lake», на борту которого находился, в том числе, контейнер № FCIU9204469 с товаром «посуда керамическая».

16.02.2011 контейнер № FCIU9204469 с вышеуказанным товаром выгружен с борта судна и помещен в зону таможенного контроля ОАО «НУТЭП», созданную в соответствии с приказом ГТК России от 27.02.03 № 939 «Об утверждении инструкции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для грузового и (или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем» с регистрацией ДУ № 10317110/160211/10002895.

23.02.2011г. менеджером Новороссийского подразделения ООО «Кубаньгрузстрой» Малышевой С.Б. в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни была подана транзитная декларация № 10317110/230211/0001719 для помещения вышеуказанного товара под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно ТД № 10317110/230211/0001719, помещению под таможенную процедуру таможенного транзита подлежит товар - «посуда керамическая», в количестве 1000 грузовых мест, весом брутто 17620 кг.

В период с 25.02.2011 по 28.02.2011г. в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра, на основании поручения на проведение таможенного досмотра № 317110/240211/000585 (пр. 763) вышеуказанного товара, находящегося в контейнере № FCIU9204469 должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни было установлено, что в указанном контейнере находится товар - «посуда керамическая», в количестве 1000 грузовых мест, весом брутто 18865 кг, что на 1245 кг больше, чем заявлено перевозчиком - ООО «Кубаньгрузстрой» в ТД 10317110/230211/0001719.

Согласно договору № С-1312/2 от 13.12.2010г. ООО «АйЭфЭс», ООО «АйЭфЭс» взяло на себя обязательства по организации морской или наземной перевозки экспортных/импортных грузов ООО «Суприм», а также по осуществлению организации международных и внутренних перевозок грузов.

Согласно договору № 02/11-01 транспортной экспедиции от 01.02.2011г., ООО «СиПортЛогистик» взяло на себя обязательство по транспортно-экспедиционному обслуживанию (ТЭО) внешнеторговых грузов ООО «АйЭфЭс».

Согласно договорам № 011 от 07.04.2010г. и № 039/ВТТ от 01.07.2010г., заключенным ООО «Кубаньгрузстрой» с ООО «СиПортЛогистик», ООО «Кубаньгрузстрой» взяло на себя обязательство по оказанию услуг по доставке грузов ООО «СиПортЛогистик», а также по оформлению таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита (ВТТ).

Как следует из документа отчета № 10317110/160211/10002895, на территории зоны таможенного контроля ОАО «НУТЭП» размещен товар «посуда керамическая», в количестве 1000 грузовых мест, находящийся в контейнере № CIU9204469.

В соответствии с п. 1 ст. 182 ТК ТС, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация.

Перечень сведений, представляемых в таможенный орган для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, устанавливается п. 3 ст. 182 ТК ТС.

В соответствии с п. 3 ст. 182 ТК ТС, транзитная декларация должна содержать, в том числе, следующие сведения: о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, коде товаров в соответствии с гармонизированной системой описания и кодирования товаров или товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков, весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, количестве грузовых мест.

При этом перевозчик, являясь участником гражданско-правовых и одновременно публично-правовых (таможенных) правоотношений: с одной стороны, наделён правом на коммерческой основе, получая при этом прибыль, оказывать услуги по организации перевозок товаров и соответственно с этой целью получать разрешение на таможенный транзит, представлять в таможенный орган необходимые сведения о товарах; с другой стороны, несёт обязанность представить достоверные сведения для получения разрешения на таможенный транзит. За невыполнение такой обязанности предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с п.п. 3 ст. 186 ТК ТС, для заявления таможенной процедуры таможенного транзита декларантами могут быть лица, указанные в подпунктах 1 и 2 указанной статьи, а также перевозчик, в том числе таможенный перевозчик.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, согласно которой, сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судья районного суда сделал правильный вывод о наличии в действиях ООО «Кубаньгрузстрой» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без конфискации предметов административного правонарушения, что соответствует санкции указанной статьи.

Доводы жалобы направлены на неправильное толкование норм материального права.

Учитывая изложенное, суд вышестоящей инстанции полагает постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 13 октября 2011 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 13 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Кубаньгрузстрой» оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Кубаньгрузстрой» Тимофеева В.А. - без удовлетворения.

Судья

Краснодарского краевого суда В.О. Агибалова