.2 ст.16.2 КоАП РФ



Судья: Завалко С.П. Дело № 12-2354/11

Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2011 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Новороссийской таможни Сутуловой А.Ю. на постановление Ленинского районного суда г.Новороссийска от 25 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Далк».

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 25 ноября 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Далк».

Не согласившись с постановлением судьи, представитель Новороссийской таможни Сутулова А.Ю. подала жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное, и направить дело на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Новороссийской таможни Шаверневу Н.Н., а также представителя ООО «Далк» Дыбова Ю.Е., обсудив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции полагает отменить постановление по делу об административном правонарушении на основании следующего.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Далк», судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, поскольку позиция таможенного органа о необходимости привлечения ООО «Далк» к административной ответственности основана лишь на положениях подзаконных актов, ни один из которых не дает понятия «емкость».

Однако данный вывод суда является преждевременным.

Как видно из материалов дела, 24.06.2009 между ООО «БЕКО», Россия (покупатель), и компанией «АРЧЕЛИК А.С.», Турция (продавец), заключен контракт № 2009/ARCELIK_13/RU, предметом которого является купля-продажа товаров, ассортимент которых определяется в спецификациях, которые составляются на каждую партию товара.

01.01.2011 между ООО «ДАЛК» (Таможенный представитель) и ООО «БЕКО» (Заказчик) заключен договор № 0145/00-11-11 на оказание услуг таможенного представителя, в соответствии с которым Заказчик поручает и обязуется оплатить, а Таможенный представитель обязуется оказать за вознаграждение и за счет Заказчика определенные в приложении № 1 к договору услуги, связанные с осуществлением таможенных операций с товарами на таможенной территории России.

20.06.2011 заместителем директора филиала ООО «Далк» В.Э. Яковлевым в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10317090/200611/0006040 на товар № 1: холодильники-морозильники бытовые с раздельными наружными дверьми, максимальный полезный объем 221 литр, тип хладагента R600A. модель CSE 24007, код ОКП 51 5620: изготовитель: «ARCELIK AS», Турция, товарный знак: «ВЕКО», всего 10166л., общим количеством 46 шт. (грузовых мест); товар № 2: холодильники- морозильники бытовые с раздельными наружными дверьми, максимальный полезный объем 230 литров, тип хладагента R600A. модель DSE 25006, код ОКП 51 5620: изготовитель: «ARCELIK AS», Турция, товарный знак «ВЕКО». DSE 25006; всего 10810 л. в количестве 47 шт (грузовых мест); В графе 33 ДТ по всем товарам указан код 8418 10 800 1 в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Вместе с тем, по результатам проведенного Новороссийской таможней таможенного контроля в форме таможенного досмотра, зафиксированного в акте таможенного досмотра № 10317090/300611/001414, установлено, что, исходя из сведений, указанных на бирках, расположенных на корпусах изделий, а также в технической документации, представленной ООО «Далк» в приложении к ДТ №10317090/200611/0006040, у задекларированных ООО «Далк» холодильников-морозильников имеется несколько основных параметров внутреннего пространства «общий объем, общий объём брутто», «полезный объем холодильной камеры, объем холодильного отделения», «полезный объем морозильной камеры, объем морозильного отделения». При этом одно значение «общий объем, общий объем брутто» является максимальным по отношению к другим параметрам.

Из материалов дела следует, что сведения о максимальном полезном объеме товаров, заявленные ООО «Далк» в ДТ № 10317090/200611/0006040 (для модели CSE 24007 - 221 л., для модели DSE 25006 – 230л.), документально не подтверждены и являются «абстрактными» величинами, не совпадающими по своему значению ни с величиной максимального общего объема (для модели СSE 24007 - 240 л., для модели DSE 25006 - 250 л.), ни с суммарной величиной полезных объемов холодильной и морозильной камер, указанных производителем в технической документации и на корпусах изделий (для модели CSE 24007 - 212 л., для модели DSE 25006 - 24 л.).

Вместе с тем, согласно Единому таможенному тарифу, утвержденному Решением Комиссии таможенного союза от 24.11.2009 № 130. для холодильников-морозильников бытовых, классифицируемых в товарной позиции 8418 10 800 1 ТН ВЭД ТС, применяется комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 20 %, но не менее 0.24 евро за литр.

Учитывая изложенное, сведения об объеме данных товаров в литрах являются основой начисления таможенных пошлин и имеют непосредственное влияние на размер подлежащих уплате таможенных платежей.

Согласно ст. 179 ТК ТС при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию, которое производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС, описание товара относится к основным сведениям о товарах, подлежащих указанию в декларации на товары.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, согласно которой заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Учитывая изложенное, судья районного суда пришел к необоснованному выводу об отсутствии в действиях ООО «Далк» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление Ленинского районного суда г.Новороссийска от 25 ноября 2011 года не может быть признано законным, в связи с чем, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 25 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Далк» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе.

Судья

Краснодарского краевого суда

В.О. Агибалова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200