Судья – Чабан И.А. Дело № 12-20/12 Р Е Ш Е Н И Е «12»января 2012 года г. Краснодар Судья Краснодарского краевого суда Диденко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Сильковской М.Ф. по доверенности Бухмастова С.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 07 ноября 2011 года, вынесенное по жалобе Сильковской М.Ф. на постановление РЭК- Департамента цен и тарифов Краснодарского края о привлечении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением РЭК- Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 22.09.2009г. Сильковская М.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Не согласившись с вынесенным постановлением, Сильковская М.Ф. обжаловала его в районный суд. Решением судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 07 ноября 2011 года постановление от 22.09.2009г. РЭК- Департамента цен и тарифов Краснодарского края оставлено без изменения, жалоба Сильковской М.Ф. – без удовлетворения. В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Сильковской М.Ф. по доверенности Бухмастов С.А. просит об отмене судебного постановления, считая его незаконным. В обоснование своих доводов ссылается на то, что вина Сильковской М.Ф. в совершении данного правонарушения не доказана, у нее не было умысла завышать отпускные цены на лекарства. Не установлено, что имелось место реализации данного товара. Также, за данное нарушение не было наказано юридическое лицо. В связи с этим просит решение суда отменить и производство по делу прекратить. Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи районного суда законным и обоснованным по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке). Согласно пункту 15 Положения о государственном регулировании цен на ЖНВЛС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 №782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 654), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают предельные оптовые и предельные розничные надбавки к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные средства в соответствии с методикой, утверждаемой Федеральной службой по тарифам. При этом установление предельных оптовых и предельных розничных надбавок осуществляется исходя из принципа учета в структуре надбавок всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Под фактической отпускной ценой производителя понимается цена (без налога на добавленную стоимость). Пунктами 17, 18 указанного постановления предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для аптечных учреждений независимо от их организационно-правовой формы предельные розничные надбавки к фактической отпускной цене производителя лекарственных средств. Размер розничной надбавки аптечного учреждения, осуществляющего реализацию лекарственного средства на территории субъекта Российской Федерации, не должен превышать размер соответствующей предельной розничной надбавки, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела, при проведении проверки прокуратурой Карасунского административного округа г.Краснодара выявлено превышение ООО «Ригла-Краснодар» предельной розничной надбавки на жизненно необходимые лекарственные средства. Торговая надбавка на лекарственные средства ... составили 29%, что превышает предельную розничную надбавку 25%, утвержденную решением РЭУ-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 13.08.2002г. № 1/2002-М «Об утверждении предельных размеров оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения» Сильковская М.Ф., являясь заместителем генерального директора ООО «Ригла-Краснодар», является ответственным за государственную дисциплину цен на основании приказа №4-П от 12.01.2009 г. При таких обстоятельствах действия Сильковской М.Ф. были правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.6 КоАП РФ. Постановление о привлечении Сильковской М.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, вынесено должностным лицом РЭК-Департамента цен и тарифов Краснодарского края в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено Сильковской М.Ф. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 14.6 КоАП РФ. Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Доводы жалобы были предметом рассмотрения судом первой инстанции и им дана правильная оценка. При рассмотрении жалобы нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену, изменение решения суда первой инстанции, судьей вышестоящей инстанции не установлено. Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции Р Е Ш И Л : Решение судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 07 ноября 2011 года оставить без изменения, а жалобу представителя Сильковской М.Ф. по доверенности Бухмастова С.А. – без удовлетворения. Судья Краснодарского краевого суда И.А. Диденко