нарушение ин.гражданами трудового законодательства



Судья – Хиценко Н.И. Дело № 12-547/ 2012

РЕШЕНИЕ

05 апреля 2012 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Рыбина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Адамян А.С. на постановление Белореченского районного суда Краснодарского края от 14 марта 2012 года

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением судьи Белореченского районного суда от 14 марта 2012 года гражданин республики Армения - Адамян Акоб Смбатович, 30.12.1982 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме < данные изъяты > рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Адамян А.С. просит изменить постановление судьи в части назначенного наказания, исключив наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, ссылаясь на то, что с 2006г. он проживает на территории Российской Федерации совместно со своей матерью Айвазян Э.С. – гражданской РОссии, на иждивении у которой он находится, у которой в собственности имеется квартира, где также проживает и сестра Адамян А.С., являющаяся гражданкой России.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции считает необходимым постановление судьи первой инстанции изменить в части назначенного наказания, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 13 марта 2012 года в отношении Адамян А.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу установлено, что 13 марта 2012 года в 16.15 часов в < адрес обезличен > при осуществлении миграционного контроля инспектором УФМС по Краснодарскому краю был выявлен гражданин Армении Адамян А.С., 30.12.1982 года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания на территории РФ (15.03.2009г.), то есть нарушил п.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Кроме признательных показаний, вина Адамян А.С. подтверждена исследованными в судебном заседании иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, судья первой инстанции обоснованно вынес постановление 14 марта 2012 года, которым гражданин республики Армения Адамян А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме < данные изъяты > рублей.

Однако, из материалов административного дела следует, что Адамян А.С. проживает в квартире < адрес обезличен > – со своей семьей: мамой Айвазян Э.С. и сестрой Адамян А.С., уроженками Армянской ССР, являющимися гражданками России. Указанная квартира, в которой семья эта зарегистрирована и проживает, принадлежит на праве собственности по договору купли-продажи от 16.12.1993г. Айвазян Э.С.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о том, что гр. Армении Адамян А.С. ранее привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении Адамяну А.С. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судьей первой инстанции не были исследованы вышеуказанные обстоятельства.

Выяснение этих вопросов требуется в связи с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Адамяном А.С. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет. Таким образом, применение в этом случае дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение существующих семейных отношений и препятствует воссоединению семьи.

В нарушение требований п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ о необходимости выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей не было предпринято мер к полному исследованию доказательств, позволяющих оценить необходимость назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, применение в этом случае дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является необоснованным.

С учетом вышеизложенных обстоятельств обжалуемое постановление судьи первой инстанции подлежит изменению путем исключения из него указания о назначении Адамяну А.С. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 14 марта 2012 года изменить, исключив указание о назначении гражданину Республики Армения Адамяну Акобу Смбатовичу наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 14 марта 2012 года - оставить без изменения.

Судья

Краснодарского краевого суда

-32300: transport error - HTTP status code was not 200