Судья – Конограев А.Е. Дело < номер обезличен > РЕШЕНИЕ «17» апреля 2012 года г. Краснодар Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Бондаренко А.В. на решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 21 марта 2012 года, вынесенное по жалобе администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району от 17.02.2012 г. администрация Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Будучи не согласным с указанным постановлением, глава администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района обратился в суд с жалобой. Решением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 21 марта 2012 года в удовлетворении жалобы администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района отказано. В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, глава Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Бондаренко А.В. просит об отмене решения судьи районного суда, ссылаясь на то, что выводы судьи, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Бондаренко А.В., представителя администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Хамидовой В.Д., поддержавших доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда. Как следует из представленного административного материала, 9 февраля 2012 года в пос. Пересыпъ на пер. Кооперативный и ст. Ахтанизовская на переулках Спортивный, Береговой и Строительный сотрудниками полиции Луценко Р.И., Землековым И.И. отдела ГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району были выявлены недостатки в эксплуатационном содержании улично-дорожной сети Ахтанизовского сельского поселения, а именно: на вышеуказанных переулках были нарушены требования п.п. 3.1.6 и 3.1.7 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее ГОСТ Р 50597-93), в части не принятия должных мер к своевременной снегоочистки покрытия проезжей части. 10.02.2012 г. начальником ОДН и ОД ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района. Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району от 17.02.2012 г. администрация Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, железнодорожных переездов и иных дорожных сооружений должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог установлены статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Правилами дорожного движения Российской Федерации. Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Указанный стандарт устанавливает требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения, к покрытию дорог, тротуаров, обочин, состоянию дорожных знаков, светофоров, разметки, ограждений, наружному освещению. Стандарт также регламентирует сроки ликвидации гололедицы, уборки улиц и дорог от снега. Более полно требования к эксплуатационному состоянию дорог регламентированы Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденными Росавтодором 17.03.2004 г. Необходимые требования по содержанию железнодорожных переездов в безопасном для дорожного движения состоянии изложены в Инструкции МГТС России от 29.06.1998 г. № ЦП-566. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Государственным стандартом РФ «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в случаях, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям государственного стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения. Установленные правилами, нормативами, стандартами и иными нормативными документами требования к ремонту и содержанию дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы и дороги городов и других населенных пунктов, а также железнодорожных переездов (МПС России, коммунальные, автотранспортные, дорожно-строительные, дорожно-ремонтные, дорожно-эксплуатационные и некоторые другие организации). Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения. Факт совершения администрацией Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.02.2012 г., актом выявленных недостатков в содержании дорог от 09.02.2012 г.; постановлением по делу об административном правонарушении от 17.02.2012 г. и другими доказательствами, оцененными судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Действия администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района правильно квалифицированы по ст. 12.34 КоАП РФ, наказание было назначено в пределах санкции данной статьи. С учетом изложенных обстоятельств судья районного суда обоснованно вынес решение от 21 марта 2012 года, которым в удовлетворении жалобы администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района на постановление по делу об административном правонарушении от 17.02.2012 г. было отказано. Доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судьей при рассмотрении дела и приведенными выше. При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи нижестоящей инстанции. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции РЕШИЛ: Решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 21 марта 2012 года оставить без изменения, жалобу главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Бондаренко А.В. – без удовлетворения. Судья краевого суда: