Судья – Гончарова О.Л. Дело № 12-1099/2012

РЕШЕНИЕ

12 июля 2012 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» Хлопко О.Ю. на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 24 мая 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Бен А.С №03-4/93/0087/2012/9/9 от 14 марта 2012 года ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление.

Обжалуемым решением Тихорецкого городского суда от 24 мая 2012 года постановление главного государственного инспектора труда Бен А.С №03-4/93/0087/2012/9/9 от 14 марта 2012 года в отношении ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным решением судьи, директор ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» Хлопко О.Ю. подал на него жалобу в вышестоящий суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В ходатайстве о восстановлении процессуального срока директор ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» Хлопко О.Ю. указал, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку представитель Общества с 28 мая 2012 года по 10 июня 2012 года находился в отпуске, других квалифицированных специалистов предприятие не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Вышестоящий суд полагает, что ходатайство директора ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» Хлопко О.Ю. подлежит удовлетворению.

В жалобе директор ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» Хлопко О.Ю. просит постановление от 14 марта 2012 года и решение Тихорецкого городского суда от 24 мая 2012 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что решение судьи незаконно и необоснованно, поскольку вынесено на основании противоречивых доказательств, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения представителей ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» по доверенностям Павлихиной Н.В., Павцевой Ю.В., представителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Федеральной службы по труду и занятости Бена А.С., суд вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения Тихорецкого городского суда.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в период с 21.02.2012 года по 22.02.2012 года на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Краснодарском крае Колосова А.В. в ООО «Тихорецкий пивоваренный завод», расположенном по адресу: < адрес обезличен >, начальником отдела надзора и контроля по охране труда проведена плановая выездная проверка, в ходе которой, выявлен ряд нарушений трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а именно:

1) на автопогрузчик не нанесены надписи с указанием регистрационного номера, грузоподъемности и даты следующего испытания, которые должны быть размещены так, чтобы не возникало затруднений в их восприятии (нарушен п.2.4.5.5 ПОТ РМ-027-2003 «Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте»);

2) автопогрузчик с закрытой кабиной не окрашен в цвет, контрастный с цветом окружающих предметов (нарушен п.2.5.15 ПОТ РМ-008-99);

3) в нарушение п.3.14 Правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 20,06.2003Г; № 892, в производственных помещениях завода не вывешена на видном месте схема эвакуации;

4) в нарушение абз. 10 ч. 2 ст. 57 ТК РФ с Аксеновым Б.Д. (от 28.11.2011 №204) и Ткаченко А.К. (от 01.11.2011 №200) заключены срочные трудовые договоры, однако не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочных трудовых договоров в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами;

5) в нарушение ст. 221 ТК РФ, п. 2.25 Правил по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 20.06.2003 № 892, работодатель не организовал надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты, своевременную химчистку, стирку, ремонт, обезвреживание специальной одежды;

6) в нарушение п. 8 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 №302, работодатель не наделил какое-либо лицо полномочиями подписывать направления на проведение медицинского осмотра (предварительного и периодического). Работодателем не организован учет выданных им направлений на проведение медицинского осмотра. Направление на медицинский осмотр выдается лицу, поступающему на работу (работнику) не под роспись.

По результатам проверки составлен акт проверки от 22.02.2012 года, в котором отражены 23 пункта выявленных нарушений, с которым в тот же день ознакомлен под роспись представитель Общества - главный инженер Ракицкий Д.Ф. Вынесено предписание №03-4/93/0087/2012/9/3 от 22.02.2012 года об устранении выявленных нарушений в срок до 09.03.2012 года.

Диспозицией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Вина ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 03-4/93/0087/2012/9/5 от 24.02.2012 года, предписанием № 03-4/93/0087/2012/9/3 от 22.02.2012 года, актом проверки № 03-4/93/0087/2012/9/2 от 22.02.2012 года, фотоматериалами, заявлениями о приеме на работу Аксенова Б.Д. и Ткаченко А.К., журналом учета выдачи направлений на предварительный (периодический) медицинский осмотр, иными доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, действия ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения.

Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения судьи первой инстанции, поскольку являлись предметом исследования в суде первой инстанции, им дана соответствующая правовая оценка.

Иные доводы жалобы являются необоснованными, поскольку противоречат установленным фактическим обстоятельствам и направлены на неправильное толкование норм материального и процессуального права.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

С учетом изложенного, суд вышестоящей инстанции считает решение суда законным и обоснованным.

При рассмотрении дела вышестоящим судом не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Восстановить ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» процессуальный срок для подачи жалобы на решение судьи Тихорецкого городского суда от 24 мая 2012 года.

Решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 24 мая 2012 года оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Тихорецкий пивоваренный завод» Хлопко О.Ю. - без удовлетворения.

Судья: