Судья: Фоменко Е.Г. Дело № 12-1371/12 РЕШЕНИЕ 30 августа 2012года г.Краснодар Судья Краснодарского краевого суда Диденко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае по доверенности Молибога А.А. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 июля 2012 года. УСТАНОВИЛ : Решением судьи Первомайского районного суда г.Краснодара от 11 июля 2012 года отменено постановление Межрегионального территориального управления в Краснодарском крае Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае от < дата обезличена > < номер обезличен > о назначении административного наказания Дудниковой Светлане Васильевне по части 6 статьи 15.25 КоАП РФ, производство по делу прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения. В жалобе представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае по доверенности Молибога А.А. просит постановление суда отменить и принять новый судебный акт, суд первой инстанции неправильно применил нормы права. Проверив материалы дела, выслушав мнение Дудниковой С.В., которая полагает решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему выводу. Как следует из материалов дела, ОАО «Армавирский завод тяжелого машиностроения», Россия (Покупатель) заключил договор от < дата обезличена > < номер обезличен > с фирмой-нерезидентом частным АО «Торговый дол Азовобщемаш», Украина, (Продавец) сроком до < дата обезличена >. По заключенному договору в уполномоченном банке - филиале «Газпромбанк» (ОАО) в г Краснодаре оформлен паспорт сделки < номер обезличен > от < дата обезличена >. ОАО «Армавирский завод тяжелого машиностроения» заключило дополнительное соглашение < номер обезличен > от < дата обезличена > к договору < номер обезличен > от < дата обезличена >, в соответствии с которым продавец обязуется вернуть денежные средства в размере 97 700 000,00 (девяносто семи миллионов семьсот тысяч) российских рублей, уплаченных сверх суммы стоимости товара поставляемой по договору < номер обезличен > от < дата обезличена >, на расчетный счет покупателя до < дата обезличена >. Также ОАО «Армавирский завод тяжелого машиностроения» заключило дополнительное соглашение < номер обезличен > от < дата обезличена > к договору < номер обезличен > < номер обезличен > от < дата обезличена >, которым продлевает cpoк возврата денежных средств в размере 97 700 000,00 (девяносто семь миллионов семьсот тысяч российских рублей до < дата обезличена >. Суд первой инстанции сделал вывод, что в дополнительных соглашениях < номер обезличен > от < дата обезличена > и < номер обезличен > от < дата обезличена > отсутствует прямое указание на изменение условий оплаты поставленного по договору товара, а фраза о том, что продавец обязуется вернуть ранее перечисленные средства до < дата обезличена >, является гарантией продавца перед покупателем. И на этом основании суд первой инстанции прекратил производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 статьи 15.25 КоАП РФ. Суд вышестоящей инстанции не может согласиться с этим выводом. В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-Ф3 от 10.12.2003 Центральный банк Российской Федерации устанавливает единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления. Статьей 20 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЭ «О валютном регулировании и валютном контроле» Центральный Банк Российской Федерации в целях обеспечения учета и- отчетности по валютным операциям может устанавливать единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. Банком России издана Инструкция от 15.06.2001 № 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок». Пунктом 3.15 Инструкции № 117-И определено, что резидент переоформляет ПС в случае внесения в контракт изменений или дополнений, затрагивающих сведения, указанные в ПС, либо изменений иной информации, указанной в оформленном ПС. Пункт 3.15 Инструкции № 117-И устанавливает, что резидент представляет документы, указанные в пункте 3.15 настоящей Инструкции, после внесения соответствующих изменений в контракт (кредитный договор) либо изменения иной информации, указанной в оформленном ПС, но не позднее дня осуществления следующей валютной операции по контракту (кредитному договору) либо не позднее очередного срока представления в банк ПС документов и информации в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и нормативного акта Банка России, регулирующего порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций, в зависимости от того, какое из указанных событий наступит раньше. Согласно сведений ведомости банковского контроля по ПС < номер обезличен >, после подписания дополнительных соглашений < номер обезличен > от < дата обезличена > и < номер обезличен > от < дата обезличена > к договору < номер обезличен > от < дата обезличена >, срок осуществления следующей валютной операции по данному договору - < дата обезличена >. Следовательно, ОАО «Армавирский завод тяжелого машиностроения» должно было представить дополнительные соглашения < номер обезличен > от < дата обезличена > и < номер обезличен > от < дата обезличена > к вышеуказанному договору в уполномоченный банк в целях переоформления паспорта сделки в срок не позднее < дата обезличена >. Дополнительные соглашения < номер обезличен > от < дата обезличена > и < номер обезличен > от < дата обезличена > были представлены в уполномоченный банк < дата обезличена >, согласно отметке уполномоченного банка на дополнительных соглашениях. Однако после внесения соответствующих изменений в договор < номер обезличен > ТД от < дата обезличена > дополнительными соглашениями < номер обезличен > от < дата обезличена > и < номер обезличен > от < дата обезличена >, повлиявших на изменение сведений, содержащихся в пункте 6.1 второго листа ПС < номер обезличен >, указанный паспорт сделки не был переоформлен. Так же следует отметить, что в дополнительных соглашениях < номер обезличен > от < дата обезличена > и < номер обезличен > от < дата обезличена > указано, что они являются неотъемлемой частью внешнеэкономического договора < номер обезличен > ТД от < дата обезличена >. На основании вышеизложенного, действия (бездействия) ОАО «Армавирский завод тяжелого машиностроения» противоречат требованиям действующего законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле. В соответствии с п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В отношении ОАО «Армавирский завод тяжелого машиностроения» как юридического лица, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ. Согласно санкции ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, субъектом правонарушения являются должностные и юридические лица. Согласно приказу < номер обезличен >К от < дата обезличена > ОАО «Армавирский завод тяжелого машиностроения» Дудникова Светлана Васильевна назначена на должность начальника финансового отдела. В соответствии с п. < дата обезличена > должностной инструкции от < дата обезличена > № < номер обезличен >, начальник финансового отдела является ответственным лицом за своевременное предоставление документов по валютным операциям в обслуживающие кредитные учреждения (оформление паспортов сделок, справок о подтверждающих документах с приложением копий грузовых таможенных деклараций). Следовательно, начальник финансового отдела ОАО «Армавирский завод тяжелого машиностроения» Дудникова Светлана Васильевна является должностным лицом, которая отвечает за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей. При таких обстоятельствах суд вышестоящей инстанции не согласен с выводами суда первой инстанции, о том что в действиях Дудниковой С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ. На основании этого решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 11 июля 2012 года подлежит отмене. Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л: Решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 11 июля 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Судья < Ф.И.О. >4