Судья Горлов В.С. Дело № 12-1383/12 РЕШЕНИЕ 21 августа 2012 года г.Краснодар Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Ейском районе Бондаревой А.В. на постановление судьи Ленинградского районного суда от 13 июля 2012 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ в отношении ООО «Ленмедснаб - Доктор W» прекращено. УСТАНОВИЛ: В жалобе руководитель Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Ейском районе Бондарева А.В. просит отменить постановление судьи, указав, что данное постановление является незаконным, поскольку при рассмотрении дела судом нарушены нормы действующего административного законодательства. Кроме того, судом при рассмотрении дела неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление суда от 13 июля 2012 года. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе. В соответствии с требованиями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции установлено, что копия постановления суда от 13 июля 2012 года была получена Управлением СЗН в Ейском районе 22 июля 2012 года (л.д.114). Жалоба руководителя Управления на указанное постановление направлена в суд, согласно штампу на почтовом конверте, 30 июля 2012 года (л.д.116), то есть в строк, предусмотренный ст.30.3 ч.1 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что 25 мая 2012 года специалистом 3-го разряда Управления СЗН в Ейском районе Гордийчук Т.Б. в отношении ООО «Ленмедснаб-Доктор W» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.9.13 КоАП РФ. Согласно данному протоколу, 25 мая 2012 года, в 10.00 час. специалистом Управления СЗН в Ейском районе было установлено, что ООО «Ленмедснаб-Доктор W» в аптечном пункте № 42, расположенном по адресу: < адрес обезличен >, допущены нарушения требований по обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Согласно ч.2 ст.25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. В соответствии с ч.1 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник или представитель. Частью 2 указанной статьи определено, что в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Законным представителем юридического лица в вышеуказанном протоколе указан – региональный руководитель группы аптек < данные изъяты > однако в административном материале отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие её полномочия на представление интересов именно ООО «Ленмедснаб-Доктор W». С учетом вышеизложенного судьей первой инстанции правомерно указано, что административным органом была нарушена процедура привлечения общества к административной ответственности, а именно: протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя общества. Из пояснений представителя ООО «Ленмедснаб-Доктор W» по доверенности Шпаченко В.Н., данных при рассмотрении дела судьей первой инстанции следует, что в обязанности регионального представителя групп аптек < данные изъяты > входят вопросы реализации лекарственных препаратов и подбор новых клиентов. В адрес ООО «Ленмедснаб-Доктор W» никаких извещений о составлении протокола об административном правонарушении не поступало. Поскольку составление протокола об административном правонарушении произведено с нарушением процессуальных требований, установленных ст.28.2 КоАП РФ, и данные нарушения носят существенный характер, судьей первой инстанции обосновано вынесено постановление 13 июля 2012 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ в отношении ООО «Ленмедснаб - Доктор W» прекращено. Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Доводы жалобы руководителя Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Ейском районе Бондаревой А.В. о том, что полномочия < данные изъяты > на представление интересов ООО «Ленмедснаб - Доктор W» подтверждены приказом № 30\01 лс от 19 марта 2012 года, который был предъявлен < данные изъяты > при составлении в отношении Общества протокола об административном правонарушении не могут быть приняты судьей вышестоящей инстанции во внимание, поскольку копия указанного приказа в материалах административного дела отсутствует. Другие доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше. С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства. Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление судьи Ленинградского районного суда от 13 июля 2012 года - оставить без изменения, жалобу руководителя Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Ейском районе Бондаревой А.В. - без удовлетворения. Судья краевого суда