Судья Богданович С.П. Дело № 12-400/2011
Р Е Ш Е Н И Е«31» марта 2011 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Дунюшкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ЗАО «Ремонт и строительство сетей «ПР и СС» Добрых И.Ф., на постановление Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 февраля 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 февраля 2011 года ЗАО «ПР и СС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением суда, генеральный директор ЗАО «ПР и СС» Добрых И.Ф., обратился с жалобой, в которой просил постановление суда отменить, указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснение представителя «ПР и СС» Прокофьевой Г.Н., суд вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 февраля 2011 года по следующим основаниям.
Ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов без специального разрешения в случае, если получение такого разрешения обязательно.
В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
Согласно п. 23.5 Правил, перевозка тяжеловесных грузов, осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Из ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007года №257-ФЗ, «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следует, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
Пунктом 1.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной министром транспорта РФ 27.05.1996 года, зарегистрированной в Минюсте РФ 08.08.1996 года за №1146 (далее по тексту - Инструкция) определено понятие тяжеловесного груза, это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1
Из протокола об административном правонарушении от 28.12.2010 года, государственным инспектором дорожного надзора отделения № 3 ОГИБДД УВД по г. Сочи в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, так же в отношении водителя Кулакова А.Г., 19.11.2011 года так же, был составлен административный протокол по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Из материалов дела видно, что ЗАО «ПР и СС» является перевозчиком груза на автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер обезличен>.
Согласно п.8.2. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации водители и должностные лица, владельцы или пользователи транспортных средств несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, изложенных в настоящей Инструкции, и установленных заводами-изготовителями правил эксплуатации транспортных средств.
Так как собственником транспортного средства является ЗАО «ПР и СС» то оно подлежит привлечению к ответственности за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ согласно которой перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и/или тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов урегулирован «Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ», утвержденной Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27 мая 1996 года Правила перевозки грузов установлены также в главе 23 Правил дорожного движения.
При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что судьей Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края правильно квалифицированы действия ЗАО «ПР и СС», наказание назначено в пределах санкции, с учетом обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем, постановление Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 февраля 2011 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба генерального директора ЗАО «ПР и СС» Добрых И.Ф. – без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 февраля 2011 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ЗАО «ПР и СС» Добрых И.Ф., – без удовлетворения.
Судья: