Судья – Мордовина С.Н. Дело № 12-409/2011
Р Е Ш Е Н И Е29 марта 2011 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Алисса Ахмада – адвоката Дубровиной М.А. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 04 марта 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением судьи Первомайского районного суда г.Краснодара от 04 марта 2011 года Алисса Ахмад признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитник Алисса Ахмада – адвокат Дубровина М.А. просит изменить судебное постановление, исключив назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы указала, что при назначении наказания судом не было учтено, что Алисса Ахмад состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, которая беременна. Разлучение членов одной семьи противоречит ст. 8 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод».
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав объяснение Алисса Ахмад и его защитника Дубровиной М.А., судья вышестоящего суда полагает постановление суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 04 марта 2011 года Алисса Ахмад признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 03 марта 2011 года № 388412, 03 марта 2011 года около 15 часов 00 минут по адресу: <адрес обезличен> было установлено, что гражданин Сирии Алисса Ахмад пребывал на территории Российской Федерации с 02 марта 2011 года без действующей визы и постановки на миграционный учет.
Таким образом, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Алисса Ахмада состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Исследованными материалами дела об административном правонарушении установлено, с января 2009 года Алисса Ахмад фактически состоит в брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации Муллабаевой Галиной Бердиеровной. Официально брак зарегистрирован 14 января 2011 года. В настоящее время Алисса Г.Б. встала на учет по беременности.
Указанные обстоятельства не были учтены при решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Однако исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Алисса Ахмадом в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни Алисса Ахмадова, а также его жены, являющейся гражданкой РФ.
На основании части 2 статьи 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц
При таких обстоятельствах, судья вышестоящего суда полагает возможным изменить постановление судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 04 марта 2011 года, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения Алисса Ахмада за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 04 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Алисса Ахмада изменить.
Исключить из резолютивной части постановления назначение Алисса Ахмад дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи Первомайского районного суда г.Краснодара от 04 марта 2011 года оставить без изменения.
Судья: