об обязании разработать и принять долгосрочную муниципальную целевую программу по вопросам противодействия терроризмо и экстремизму



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**.2011 года.

Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Котдусова И.У. единолично,
с участием: помощника прокурора Краснооктябрьского района Прокушёнкова Ю.С.,

представителя ответчиков Салахова А.С. по доверенностям,

при секретаре Юсиповой Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Уразовка, гражданское дело по иску прокурора Краснооктябрьского района Нижегородской области в защиту интересов РФ, муниципального образования и прав неопределенного круга лиц к администрации Краснооктябрьского муниципального района, Земскому собранию Краснооктябрьского муниципального района об обязании администрацию разработать и принять долгосрочную муниципальную целевую программу по вопросам противодействия терроризму и экстремизму в Краснооктябрьском муниципальном районе в срок до 30 ноября 2011 года; об обязании Земское собрание в срок до 01 января 2012 года предусмотреть в расходной части бюджета Краснооктябрьского муниципального района финансирование принятой муниципальной целевой программы по вопросам противодействия терроризму и экстремизму,

у с т а н о в и л:

Прокурор Краснооктябрьского района Нижегородской области (далее «прокурор») в интересах РФ, муниципального образования, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Краснооктябрьского муниципального района (далее «райадминистрации»), Земскому собранию Краснооктябрьского муниципального района (далее «ЗС района») об обязании «райадминистрацию» разработать и принять долгосрочную муниципальную целевую программу по вопросам противодействия терроризму и экстремизму в Краснооктябрьском муниципальном районе в срок до 30 ноября 2011 года; об обязании «ЗС района» в срок до 01 января 2012 года предусмотреть в расходной части бюджета Краснооктябрьского муниципального района финансирование принятой муниципальной целевой программы по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. Исковые требования мотивированы тем, что, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму. Ссылаясь на положения ст.ст.2,4-5 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» №114-ФЗ, ст.ст.14.,15,35 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, п.7, п.п. «е» п.21, п.40 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ 05.10.2009г., ст.179 БК РФ, указывает, что «райадминистрацией» не разработана и не принята долгосрочной муниципальная целевая программа по противодействию терроризму и экстремизму. Бюджетом на 2011г. не предусмотрено и финансирование таких мероприятий. Непринятием вышеназванной программы и не финансированием мероприятий по противодействии терроризму и экстремизму, нарушаются как интересы РФ, муниципального образования, так и неопределенного круга лиц, поскольку создается потенциальная угроза таких проявлений, а опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска «прокурором» в порядке ст.45 ГПК РФ.

Помощник «прокурора» Прокушёнков Ю.С. в судебном заседании со ссылкой на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, требования прокурора поддержал и просил иск удовлетворить полном обьеме.

В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности Салахов А.С. иск признал полностью.

Выслушав помощника прокурора Краснооктябрьского района Прокушёнкова Ю.С., представителя ответчиков Салахова А.С., изучив материалы гражданского дела, районный суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчиков, и постановить по делу окончательное решение, без исследования доказательств, исходя из следующего.

В силу ст.173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Установлено, что признание иска представителем ответчиков Салаховым А.С. заявлено добровольно и в пределах предоставленных ему полномочий, а также подтверждены после разъяснения судом последствий признания иска, и принятия его судом.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком (его представителем) иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, районный суд принимает признание иска представителем ответчиков, поскольку признание иска им заявлено в пределах представленных ему полномочий, добровольно, а признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в связи с чем районный суд находит исковые требования «прокурора» подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Статьей 89 ГПК РФ установлено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом «райадминистрация» как орган местного самоуправления подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 39,173, 197-199 ГПК РФ, районный суд,

р е ш и л:

Иск прокурора Краснооктябрьского района удовлетворить.

Обязать администрацию Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области разработать и принять долгосрочную муниципальную целевую программу по вопросам противодействия терроризму и экстремизму в Краснооктябрьском муниципальном районе в срок до 30 ноября 2011 года.

Обязать Земское собрание Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области в срок до 01 января 2012 года предусмотреть в расходной части бюджета Краснооктябрьского муниципального района финансирование принятой муниципальной целевой программы по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено представление в течение десяти дней, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через районный суд.

Председательствующий: судья И.У.Котдусов.