Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**. 2011 года

Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Котдусова И.У. единолично,

при секретаре Юсиповой Г.С.,

рассмотрел в открытом предварительном судебном заседании в с.Уразовка, гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 12 по Нижегородской области к Эминагарову В.А.-о. о взыскании денежных средств в сумме **** руб.,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 России по Нижегородской области (далее налоговый орган) обратилась в районный суд с иском к Эминагарову В.А.-о о взыскании недоимки по налогам, пени в сумме **** руб., указывая, что налогоплательщик Эминагаров В.А.-о. имеет задолженность прошлых лет по транспортному налогу в сумме *** руб., и пени в сумме *** руб. Срок уплаты недоимки по выставленным требованиям составляет 24.04.2005г.; 04.04.2007 г., и данная задолженность добровольно не уплачена. На основании ст.48 НК РФ, просит указанную сумму взыскать. Одновременно истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в связи с пропуском в виду большой загруженности.

В письменном заявлении предоставленном суду ответчик Эминагаров В.А.-о считая, пропуск обращения в суд имевшим место по неуважительной причине, просил в удовлетворении восстановлении данного срока отказать и вынести решение по делу об отказе в иске, без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

«Налоговый орган», ответчик Эминагаров В.А.-о о времени и месте рассмотрения извещены, судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заявленное истцом ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, возражение ответчика Эминагарова В.А.-о относительно пропуска срока истцом, районный суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.152 ГПК РФ предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

ФЗ от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» предусмотрено, что положения части первой Налогового кодекса применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 5 ст. 7); в случае если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (пункт 6 ст. 7).

Ст. 363 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 5, п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 9 Закона Нижегородской области от 28.11.2002 г. № 71-З «О транспортном налоге», (в редакции от 06.06.2008 г. № 67-З) налоговым периодом признается календарный год; налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года соответствующего налогового периода; налогоплательщики, согласно налоговому уведомлению, не позднее 1 августа текущего года производят уплату авансового платежа в размере 100 процентов начисленного налога; сумма налога определяется налоговыми органами на основании представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, сведений о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 1 января текущего налогового периода, с учетом всех изменений, произошедших за предыдущий календарный год, и с учетом льгот, права на которые заявлены налогоплательщиками, льгота предоставляется с месяца заявления права на льготу при предоставлении подтверждающих документов; в случае изменения сведений о государственной регистрации транспортных средств и налогоплательщике в текущем налоговом периоде налоговыми органами пересчитывается сумма налога по итогам налогового периода, и уточненное уведомление направляется налогоплательщику до 15 января года, следующего за налоговым периодом; транспортный налог, указанный в уточненном налоговом уведомлении, подлежит уплате не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, правоотношение по уплате и взиманию транспортного налога возникает с 01 января текущего налогового периода, т.е. с началом календарного года. Окончанием правоотношения следует считать прекращение обязанности по уплате транспортного налога у налогоплательщика и по осуществлению налогового контроля со стороны налоговых органов.

Из этого следует, что законодатель предусмотрел возможность реализации налогоплательщиками и налоговыми органами, принадлежащих им прав и обязанностей, связанных с уплатой транспортного налога по правилам, действовавшим до 01 января 2007 года, в том случае, когда правоотношение возникло и не прекратилось до 01 января 2007 года. В том же случае, когда правоотношение возникло после 01 января 2007 года, при осуществлении налогоплательщиками и налоговыми органами прав и обязанностей, вытекающих из уплаты и взиманию транспортного налога, применяются новые правила, установленным Налоговым кодексом РФ с 01 января 2007 года.

Поэтому при разрешении требования об уплате транспортного налога до 2006 года сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, исчисляются в порядке, действовавшем до 01 января 2007 года.

В соответствии со ст.115 НК РФ, в редакции до 01.01.2007 г. налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в той же редакции, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ст. 70 в указанный редакции Закона, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено упомянутым Кодексом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в действующей редакции, заявление о взыскании налоговым органом подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Установлено, что физическим лицом Эминагаровым В.А.-о являющимся плательщиком транспортного налога, не уплачен транспортный налог 2004-2006гг. и общая сумма задолженности, с учетом пени и недоимки за предыдущие годы составляет **** руб. «Налоговым органом» Эминагарову В.А.-о. направлялись требования об уплате налога, пени, недоимки по транспортному налогу: за № *** на общую сумму **** руб. и за № *** на общую сумму *** руб., с установлением срока уплаты до 04.04.2007г.;

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд требованиями (л.д. 10-12), и не оспариваются сторонами по делу.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.200 ГК РФ, истечение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу ч.2 ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

«Налоговый орган» обратился в суд с иском от 30.03.2011г. (заявление в суд поступило 30.05.2011г. ) т.е. по истечении более чем в один год установленного налоговым законодательством срока о взыскании недоимки, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в суд, в связи с большой загруженностью.

Ответчик Эминагаров В.А.-о возражая против удовлетворения иска «налоговой инспекции» и данного ходатайства, заявил о пропуске последним без уважительной причины установленного законом срока обращения в суд, и просил в иске отказать.

Длительный период пропуска установленного законом срока обращения в суд с иском, мотивированный «налоговым органом» большой загруженностью работников данного органа по работе, не может, служит уважительной причиной. Учитывая отсутствие по делу иных законных оснований, для признания истцом пропуска срока обращения в суд имевшим место по уважительной причине, районный суд отказывает «налоговому органу» в восстановлении пропущенного срока.

Принимая во внимание возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд, районный суд принимает решение об отказе «налоговому органу» в иске без исследования иных фактических обстоятельств по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 152, 194-199 ГПК РФ, районный суд,

Решил:

В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Нижегородской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через районный суд.

Председательствующий: судья И.У. Котдусов