Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**. 2011г.

Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Котдусова И.У., единолично,

с участием прокурора Краснооктябрьского района Роньжина А.В.,

заинтересованных лиц: Х., при секретаре Юсиповой Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Уразовка гражданское дело по заявлению прокурора Краснооктябрьского района в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Краснооктябрьский муниципальный район», о признании незаконным действия муниципального служащего администрации Краснооктябрьского района Х. выразившиеся в предоставлении работодателю не полных и недостоверных сведений о своем имуществе; об обязании ее устранить нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, путем предоставления работодателю уточненных сведений о своем имуществе; об установлении срок для совершения вышеуказанных действий,

у с т а н о в и л :

Прокурор Краснооктябрьского района (далее «прокурор») обратился в суд с заявлением в интересах РФ, муниципального образования о признании незаконным действия муниципального служащего администрации Краснооктябрьского муниципального района Х. выразившиеся в предоставлении работодателю не полных и недостоверных сведений о своем имуществе; об обязании ее устранить нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, путем предоставления работодателю уточненных сведений о своем имуществе; об установлении срока для совершения вышеуказанных действий, основываясь на положениях ст.ст.12,15 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.ст.5, 6 ФЗ «О противодействии коррупции», Положения о муниципальной службе в Краснооктябрьском муниципальном районе, указывая, что Х. занимает муниципальную должность заместителя председателя комитета администрации Краснооктябрьского МО, и по этому обязан представлять работодателю полные и достоверные сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Проведенной проверкой установлено, что Х. не указала в представленной работодателю справке, принадлежащий на праве собственности ? долю жилого дома и земельного участка расположенных по адресу: <…>, чем допущено нарушение законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции.

В процессе судебного разбирательства «прокурор» в соответствии со ст.39 ГПК РФ отказался от требований в части обязания Х. устранить нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, путем предоставления работодателю уточненные сведений о своем имуществе и об установлении срока для совершения вышеуказанных действий. Определением суда от 15.06.2011г. заявленный «прокурором» отказ от части требований судом принят, с прекращением производства по делу в указанной части.

В судебном заседании «прокурор» Роньжин А.В. со ссылкой на обстоятельства, изложенные в заявлении, просил признать незаконными действия Х. выразившееся в предоставлении им работодателю не полных и недостоверных сведений о своем имуществе.

В судебном заседании заинтересованное лицо Х. с заявлением прокурора района согласилась, пояснив что нарушение законодательства ею допущено не умышленно.

Администрация Краснооктябрьского МР о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав «прокурора» Роньжина А.В., заинтересованное лицо Х., исследовав письменные доказательства, районный суд находит заявление прокурора района подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из содержания указанной нормы следует, что в порядке главы 25 ГПК РФ могут быть обжалованы действия должностных лиц органа местного самоуправления.

В силу ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1,10 статьи 12 ФЗ РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 года (с дополнениями), муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законные нормативные правовые акты РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать законы, которые установлены настоящим ФЗ и другими законами.

В силу ч.2 статьи 15 настоящего Федерального Закона, гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

Пунктом 9 статьи 11 Положения «О муниципальной службе в Краснооктябрьском муниципальном районе Нижегородской области», утв. решением Земского собрания Краснооктябрьского МР за №75 от 26.10.2007г., гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае, непредставления установленных настоящим Законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Установлено, что Х. приказом от 23 с 14 мая 1998 года принята на муниципальную должность заместителя комитета по культуре структурного подразделения «райадминистрации», и 01.01.2009г. с ней заключен трудовой договор. Х. включена в реестр муниципальных служащих Краснооктябрьского МР. 15 марта 2011 года Х. составила и представила работодателю структурному подразделению «райадминистрации» справку о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, при этом не достоверно указала принадлежащие ей на праве собственности объекты недвижимости: 1\2 долю жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: <…>, а также о транспортном средстве- автомобиле вместо марки *** седан, указала ***.

Таким образом, Х. являясь муниципальным служащим, совершила правонарушение, допустив нарушение требований законодательства, в связи, с чем ее действия, выразившиеся в предоставлении работодателю не полных сведений о своем имуществе, судом признаются незаконными, а заявление «прокурора» подлежащим удовлетворению, поскольку не предоставлением не полных сведений об имуществе существенно нарушены охраняемые законом интересы Российской Федерации, муниципального образования «Краснооктябрьский муниципальный район».

В соответствии с нормами ст.103 ГПК РФ, в виду удовлетворения требования прокурора, суд считает подлежащим взысканию с Х. в доход Краснооктябрьского муниципального района государственную пошлину в сумме ** рублей, от уплаты которой в силу закона при подаче заявления в суд, прокурор был освобожден.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,15 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.11 Положением «О муниципальной службе в Краснооктябрьском муниципальном районе», ст. ст.103, 194-199, 258 ГПК РФ, районный суд

Р е ш и л :

Заявление прокурора Краснооктябрьского района удовлетворить.

Признать незаконным действия муниципального служащего администрации Краснооктябрьского муниципального района Х. выразившиеся в предоставлении работодателю не достоверных сведений о своем имуществе.

Взыскать с Х. в доход Краснооктябрьского муниципального образования государственную пошлину в сумме ** (**) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено представление в течение десяти дней, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Краснооктябрьский районный суд.

Председательствующий: судья Котдусов И.У.