Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**. 2011г.

Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Котдусова И.У., единолично,

с участием прокурора Краснооктябрьского района Роньжина А.В.,

заинтересованных лиц: Х.Р.,

при секретаре Юсиповой Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Уразовка гражданское дело по заявлению прокурора Краснооктябрьского района в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Краснооктябрьский муниципальный район», о признании незаконным действия муниципального служащего администрации Краснооктябрьского района Х.Р. выразившиеся в предоставлении работодателю не полных и недостоверных сведений о своем имуществе; об обязании его устранить нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, путем предоставления работодателю уточненных сведений о своем имуществе; об установлении срока для совершения вышеуказанных действий,

у с т а н о в и л :

Прокурор Краснооктябрьского района (далее «прокурор») обратился в суд с заявлением в интересах РФ, муниципального образования о признании незаконным действия муниципального служащего администрации Краснооктябрьского муниципального района Х.Р. выразившиеся в предоставлении работодателю не полных и недостоверных сведений о своем имуществе; об обязании его устранить нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, путем предоставления работодателю уточненных сведений о своем имуществе; об установлении срока для совершения вышеуказанных действий, основываясь на положениях ст.ст.12,15 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.ст.5, 6 ФЗ «О противодействии коррупции», Положения о муниципальной службе в Краснооктябрьском муниципальном районе, указывая, что Х.Р. занимает муниципальную должность специалиста 1 категории отдела жилищного фонда и ЖКХ администрации Краснооктябрьского МО, и по этому обязан представлять работодателю полные и достоверные сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Проведенной проверкой установлено, что Хусяинов Р.З. не указал в представленной справке принадлежащий автомобиль *** 2003 г. выпуска, чем допущено нарушение законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции.

В процессе судебного разбирательства «прокурор» в соответствии со ст.39 ГПК РФ отказался от требований в части обязания Х.Р. устранить нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, путем предоставления работодателю уточненные сведений о своем имуществе и об установлении срока для совершения вышеуказанных действий. Определением суда от 15.06.2011г. заявленный «прокурором» отказ от части требований судом принят, с прекращением производства по делу в указанной части.

В судебном заседании «прокурор» Роньжин А.В. со ссылкой на обстоятельства, изложенные в заявлении, просил признать незаконными действия Х.Р. выразившееся в предоставлении им работодателю не полных и недостоверных сведений о своем имуществе.

В судебном заседании заинтересованное лицо Х.Р. с заявлением прокурора района согласился, пояснив что нарушение законодательства им допущено не умышленно.

Администрация Краснооктябрьского МР о времени и месте рассмотрения извещена, явку своего представителя в суд не обеспечила, ходатайств об отложении не заявила.

Выслушав «прокурора» Роньжина А.В., заинтересованное лицо Х.Р., исследовав письменные доказательства, районный суд находит заявление прокурора района подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из содержания указанной нормы следует, что в порядке главы 25 ГПК РФ могут быть обжалованы действия должностных лиц органа местного самоуправления.

В силу ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1,10 статьи 12 ФЗ РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 года (с дополнениями), муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законные нормативные правовые акты РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать законы, которые установлены настоящим ФЗ и другими законами.

В силу ч.2 статьи 15 настоящего Федерального Закона, гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

Пунктом 9 статьи 11 Положения «О муниципальной службе в Краснооктябрьском муниципальном районе Нижегородской области», утв. решением Земского собрания Краснооктябрьского МР за №75 от 26.10.2007г., гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае, непредставления установленных настоящим Законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Установлено, что «райадминистрацией» с Х.Р. 14.01.2008г. заключен трудовой договор о принятии на муниципальную службу в отдел жилищного фонда и ЖКХ «райадминистрации» и о назначении специалистом 1 категории с 14.01.2008г.. На основании вышеуказанного трудового договора главой МСУ «райадминистрации» издано распоряжение о назначении Х.Р. на должность специалиста 1 категории отдела ЖФ и ЖКХ и он включен в реестр муниципальных служащих Краснооктябрьского МР. 30 марта 2011 года Х.Р. составил и представил работодателю- «райадминистрацию» справку о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, при этом не указал принадлежащий ему на праве собственности автомобиль ***, 2003 года выпуска.

Таким образом, Х.Р. являясь муниципальным служащим, совершил правонарушение, допустив нарушение требований законодательства, в связи, с чем его действия, выразившиеся в предоставлении работодателю не полных сведений о своем имуществе, судом признаются незаконными, а заявление «прокурора» подлежащим удовлетворению, поскольку не предоставлением не полных сведений об имуществе существенно нарушены охраняемые законом интересы Российской Федерации, муниципального образования «Краснооктябрьский муниципальный район».

В соответствии с нормами ст.103 ГПК РФ, в виду удовлетворения требования прокурора, суд считает подлежащим взысканию с Х.Р. в доход Краснооктябрьского муниципального района государственную пошлину в сумме ** рублей, от уплаты которой в силу закона при подаче заявления в суд, прокурор был освобожден.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,15 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.11 Положением «О муниципальной службе в Краснооктябрьском муниципальном районе», ст. ст.103, 194-199, 258 ГПК РФ, районный суд

Р е ш и л :

Заявление прокурора Краснооктябрьского района удовлетворить.

Признать незаконным, действия муниципального служащего администрации Краснооктябрьского муниципального района Х.Р., выразившиеся в предоставлении работодателю не полных сведений о своем имуществе.

Взыскать с Х.Р. в доход Краснооктябрьского муниципального образования государственную пошлину в сумме ** (**) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено представление в течение десяти дней, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Краснооктябрьский районный суд.

Председательствующий: судья Котдусов И.У.