Решение об обязании разработать проекты зон санитарной охраны артезианских скважин, являющихся источниками централизованного питьевого водоснабжения; об обязании разработать и выполнить программу производственного контроля за качеством воды.



             Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           ДД.ММ.ГГГГ.

    

Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Котдусова И.У. единолично,
с участием: заместителя прокурора Краснооктябрьского района Смирнова В.А.,

представителя ответчика - директора МП «Коммунальщик» Измайлова Х.Ш., при секретаре Юсиповой Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Уразовка, гражданское дело по иску прокурора Краснооктябрьского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к МП «Коммунальщик» об обязании разработать проекты зон санитарной охраны артезианских скважин, являющихся источниками централизованного питьевого водоснабжения расположенных по адресу: артезианская скважина, расположенная в <адрес> в 70 м. к северу от <адрес>; артезианская скважина, расположенная в <адрес>, в 150 м к югу от <адрес>; артезианская скважина, расположенная в <адрес>, к югу от деревни в 700 м., вблизи сельскохозяйственных дворов *****»; артезианская скважина, расположенная в <адрес>, в 800 м. к юго - западу от деревни; об обязании оградить территорию первого пояса зоны санитарной охраны артезианских скважин, расположенных по адресу: артезианская скважина, расположенная в <адрес> в 70 м. к северу от <адрес>; артезианская скважина, расположенная в <адрес>, в 150 м к югу от <адрес>; артезианская скважина, расположенная в <адрес>, к югу от деревни в 700 м., вблизи сельскохозяйственных дворов *****»; артезианская скважина, расположенная в <адрес>, в 800 м. к юго - западу от деревни; об обязании разработать и выполнить программу производственного контроля за качеством воды, подаваемой из артезианских скважин. Установить срок для выполнения вышеуказанных мероприятий до 30 июня 2013 года,

у с т а н о в и л:

Прокурор Краснооктябрьского района Нижегородской области (далее «прокурор») в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МП «Коммунальщик» об обязании разработать проекты зон санитарной охраны артезианских скважин, являющихся источниками централизованного питьевого водоснабжения расположенных по адресу: артезинанская скважина, расположенная в <адрес> в 70 м. к северу от <адрес>; артезианская скважина, расположенная в <адрес>, в 150 м к югу от <адрес>; артезианская скважина, расположенная в <адрес> к югу от деревни в 700 м., вблизи сельскохозяйственных дворов ***** артезианская скважина, расположенная в <адрес>, в 800 м. к юго - западу от деревни; об обязании оградить территорию первого пояса зоны санитарной охраны артезианских скважин, расположенных по адресу: артезинанская скважина, расположенная в <адрес> в 70 м. к северу от <адрес>; артезианская скважина, расположенная в <адрес>, в 150 м к югу от <адрес>; артезианская скважина, расположенная в д. <адрес> к югу от деревни в 700 м., вблизи сельскохозяйственных дворов ***** артезианская скважина, расположенная в <адрес>, в 800 м. к юго - западу от деревни; об обязании разработать и выполнить программу производственного контроля за качеством воды, подаваемой из артезианских скважин. Установить срок для выполнения вышеуказанных мероприятий до 30 июня 2013 года. В обоснование исковых требований «прокурор» указывает что проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства и законодательства об антитеррористической безопасности. Ссылаясь на ст.ст.20, 41 Конституции РФ, ст.18, ч. 5 ст.59 ВК РФ, ст.11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.5, 3.2.1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.» СанПиН 2.1.4.1110-02», п. 2.3, п. 2.4 Санитарных правил СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.07.2001 № 19, СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24, ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 № 35 - ФЗ «О противодействии терроризму» указывает что должны быть разработаны проекты зон санитарной охраны скважин, сформирована и ограждена территория первого пояса зоны санитарной охраны артезианских скважин, разработана программа производственного контроля за качеством воды подаваемой из артезианских скважин. Администрацией Ендовищенского сельсовета Краснооктябрьского МР в 2010 г. на основании договора в МП «Коммунальщик» для организации обслуживания переданы: артезианские скважины, расположенные: по <адрес>. Проверкой проведенной прокуратурой Краснооктябрьского района выявлены условия, которые могут способствовать совершению террористического акта на вышеназванных объектах водоснабжения, а именно: МП «Коммунальщик» проекты зон санитарной охраны не разработаны, территория первого пояса зоны санитарной охраны не огорожена; не разработана программа производственного контроля за качеством воды, подаваемой из источников централизованного питьевого водоснабжения населению <адрес>, <адрес> Наличие ограждения первого пояса территории зоны санитарной охраны артезианских скважин позволяет защитить места водосбора и водосборные сооружения от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Невыполнение ответчиком требований законодательства в сфере надлежащего содержания источников централизованного питьевого водоснабжения нарушает права на охрану жизни и здоровья жителей вышеперечисленных населенных пунктов нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц и это является основанием для предъявления иска «прокурором» в порядке ст.45 ГПК РФ.

В судебном заседании заместитель «прокурора» Смирнов В.А. со ссылкой на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, требования «прокурора» поддержал и просил иск удовлетворить полном обьеме.

В судебном заседании представитель ответчика Измайлов Х.Ш. иск признал полностью, просил вынести решение без исследования доказательств.

Выслушав заместителя «прокурора» Смирнова В.А., представителя ответчика Измайлова Х.Ш., изучив материалы гражданского дела районный суд полагает возможным принять признание иска заявленного представителем ответчика, и постановить по делу окончательное решение, без исследования доказательств, исходя из следующего.

В силу ст.39 ГПК РФ, во взаимосвязи со ст.173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Установлено, что признание иска представителем ответчика заявлено добровольно и в пределах предоставленных ему полномочий, а также подтверждены после разъяснения судом последствий признания иска и принятия его судом.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком (его представителем) иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, районный суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска им заявлено в пределах представленных ему полномочий, добровольно, а признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем районный суд находит исковые требования «прокурора» подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса (далее НК) РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для организаций, предприятий составляет 4000 рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ).

Учитывая, что «прокурором» в интересах неопределенного круга лиц, заявлен иск неимущественного характера, и данный иск судом удовлетворен полностью, сумма госпошлины от уплаты, которой «прокурор» был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области.

Руководствуясь ст.ст. 39,173, 197-199 ГПК РФ, районный суд,

         р е ш и л:

Иск прокурора Краснооктябрьского района удовлетворить в полном обьеме.

Обязать муниципальное предприятие «Коммунальщик» разработать проекты зон санитарной охраны артезианских скважин, являющихся источниками централизованного питьевого водоснабжения:

1)Артезианская скважина, расположенная в <адрес> в 70 м. к северу от <адрес>.

2) Артезианская скважина, расположенная в <адрес>, в 150 м. к югу от <адрес>.

3) Артезианская скважина, расположенная в <адрес>, к югу от деревни в 700 м., вблизи сельскохозяйственных дворов *****».

4) Артезианская скважина, расположенная в <адрес> в 800 м. к юго-западу от деревни.

2. Обязать муниципальное предприятие «Коммунальщик» оградить территорию первого пояса зоны санитарной охраны артезианских скважин, расположенных по адресу:

1)Артезианская скважина, расположенная в <адрес> в 70 м. к северу от <адрес>.

2) Артезианская скважина, расположенная в <адрес>, в 150 м. к югу от <адрес>.

3) Артезианская скважина, расположенная в <адрес>, к югу от деревни в 700 м., вблизи сельскохозяйственных дворов *****».

4) Артезианская скважина, расположенная в <адрес>, в 800 м. к юго-западу от деревни.

Обязать муниципальное предприятие «Коммунальщик» разработать и выполнить программу производственного контроля за качеством воды, подаваемой из артезианских скважин.

Установить муниципальное предприятие «Коммунальщик» срок для выполнения вышеуказанных мероприятий и совершения действий до 30 июня 2013 года.

Взыскать с Муниципального предприятия «Коммунальщик» в доход Краснооктябрьского муниципального образования государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: судья И.У.Котдусов.