Дело № Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Котдусова И.У. единолично, представителя ответчика Хасянова Р.Х., при секретаре Юсиповой Г.С., рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Уразовка, гражданское дело по иску прокурора Краснооктябрьского района Нижегородской области в интересах РФ, неопределенного круга лиц к администрации Чембилеевского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области о признании бездействия выразившегося в непринятии предусмотренной ч.5 ст.9 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» нормативно-правового акта, определяющего порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений, незаконными; об обязании в месячный срок разработать и принять предусмотренный ч.5 ст.9 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» нормативно-правовой акт, определяющий порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений, у с т а н о в и л: Прокурор Краснооктябрьского района Нижегородской области (далее «прокурор») в интересах РФ, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Чембилеевского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области (далее «сельской администрации») о признании бездействия выразившегося в непринятии предусмотренной ч.5 ст.9 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» нормативно-правового акта, определяющего порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений, незаконными; об обязании в месячный срок разработать и принять предусмотренный ч.5 ст.9 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» нормативно-правовой акт, определяющий порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений. В обоснование исковых требований «прокурор» ссылаясь на положения ст.ст.3,5,9 ФЗ «О противодействии коррупции» №278-ФЗ, ст.ст.1,4 Конституции РФ, указывает, что несмотря на направление «прокурором» информации о необходимости принятия нормативного правового акта (НПА) определяющего порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращении в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, названный НПА до настоящего времени не принят. Непринятием вышеназванного НПА нарушаются как интересы РФ, так и неопределенного круга лиц и это является основанием для предъявления иска «прокурором» в порядке ст.45 ГПК РФ. В судебном заседании «прокурор» Роньжин А.В. со ссылкой на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, требования «прокурора» поддержал и просил иск удовлетворить полном обьеме. В судебном заседании представитель ответчика глава администрации Хасянов Р.Х. иск признал полностью, просил вынести решение без исследования доказательств. Выслушав «прокурора» Роньжина А.В., представителя ответчика Хасянова Р.Х., изучив материалы гражданского дела, районный суд полагает возможным принять признание иска заявленного представителем ответчика, и постановить по делу окончательное решение, без исследования доказательств, исходя из следующего. В силу ст.39 ГПК РФ, во взаимосвязи со ст.173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Установлено, что признание иска представителем ответчика заявлено добровольно и в пределах предоставленных ему полномочий, а также подтверждены после разъяснения судом последствий признания иска и принятия его судом. На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком (его представителем) иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая вышеизложенное, районный суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска им заявлено в пределах представленных ему полномочий, добровольно, а признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем районный суд находит исковые требования «прокурора» подлежащими удовлетворению полностью. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Статьей 89 ГПК РФ установлено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с п.19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Таким образом «сельская администрация» как орган местного самоуправления подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст. 39,173, 197-199 ГПК РФ, районный суд, р е ш и л: Иск прокурора Краснооктябрьского района удовлетворить. Признать бездействие администрации Чембилеевского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района выразившегося в непринятии предусмотренной ч.5 ст.9 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» нормативно-правового акта, определяющего порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений, незаконными. Обязать администрацию Чембилеевского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района в месячный срок разработать и принять предусмотренный ч.5 ст.9 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» нормативно-правовой акт, определяющий порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений. На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения. Председательствующий: судья И.У.Котдусов.
с участием: прокурора Краснооктябрьского района Роньжина А.В.,