Об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности



Гражданское дело № 2- 718\ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ДД.ММ.ГГГГ года

р. п. Красные Баки Нижегородской области

Федеральный судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Лебедкина Л.В.,

при участии помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области Каногина М.В.,

при секретаре Беловой Е.Н.,

рассмотрев материалы гражданского дела по заявлению прокурора Краснобаковского района в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации к ООО МУП «Коммунальник» о признании действий (бездействий) незаконными и об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности ООО МУП «Коммунальник».

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснобаковского района в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании действие (бездействие) ООО МУП «Коммунальник», выразившееся в нарушении п.п. 7, 13, 33, 34, 52, 57, 60, 108 Правил пожарной безопасности (ПБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, а также ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», незаконным и обязании ООО МУП «Коммунальник» устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности, требований и норм в области пожарной безопасности, указанных в исковом заявлении в течение месяца.

В исковом заявлении прокурор указывает, ДД.ММ.ГГГГ по заданию прокуратуры Нижегородской области прокуратурой Краснобаковского района с привлечением сотрудника ОГПН по Краснобаковскому району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в котельной, эксплуатируемой ООО МУП «Коммунальник» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Краснобаковского района и ООО МУП «Коммунальник», расположенной по адресу <адрес>.п<адрес> <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в котельной.

В котельной, расположенной по адресу: р.п. <адрес> <адрес>, эксплуатация и контроль за техническим состоянием электрических сетей осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетики. В нарушение п. 57, 60 Правил отсутствует замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, допускается эксплуатация некалиброванных плавких вставок в электрощитах, соединение электропроводки выполнено способом скрутки.

В нарушении п. 33 Правил на дверях котельной отсутствуют обозначения категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правил устройства электроустановок. Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, не вывешены стандартные знаки безопасности.

В помещениях котельной в нарушение п. 13 Правил на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной охраны.

В нарушение п. 108 Правил в котельной пожарный щит не укомплектован первичными средствами пожаротушения, на корпусах огнетушителей отсутствуют порядковые номера

В нарушение п. 34 помещения котельной не защищены автоматической пожарной сигнализацией.

В нарушение п. 7 Правил кочегаром указанной котельной не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму.

В нарушение п.52 Правил дверь на путях эвакуации из помещений котельной забита гвоздем.

Несоблюдение ООО МУП «Коммунальник» требований законодательства о пожарной безопасности может привести к прекращению функционирования котельной и, как следствие, к неоказанию или ненадлежащему оказанию жилищно-коммунальных услуг гражданам жилого фонда р.п. Красные Баки, что приведёт к нарушению жилищных прав граждан — жителей жилищного фонда р.п. Красные Баки, т.е. неопределенного круга лиц.

Проведённой проверкой установлено, что ООО МУП «Коммунальник» нарушены п.п. 7, 13, 33, 34, 52, 57, 60, 108 Правил пожарной безопасности (ПБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ , а также ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», что нарушает федеральное законодательство, т.е. интересы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Краснобаковского района проводилась проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в данной котельной ООО МУП «Коммунальник» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлялись аналогичные нарушения законодательства, по результатам которых принимались соответствующие меры прокурорского реагирования. Однако, нарушения правил пожарной безопасности устранены не были.

Заявление принято к производству Краснобаковского районного суда Нижегородской области, возбуждено и заведено гражданское дело.

В судебном заседании представитель ООО МУП «Коммунальник» ФИО1 пояснил, что основную часть нарушений они устранили. На входных дверях котельной нанесены обозначения категории взрывопожарной и пожарной опасности, вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной охраны, пожарный щит доукомплектован первичными средствами пожаротушения, в помещении котельной установлены энергосберегающие лампы, которые защищены решетками, все двери и проходы в котельную освобождены и имеют свободный проход, кочегары котельной принимаются временно т.к. работа является сезонной, и постоянно меняются, в связи, с чем возможности обучения их пожарно-техническому минимуму нет, автоматическая пожарная сигнализация отсутствует в связи с нахождением в данном помещении всего одного человека, помещение небольшого размера все находится на виду, проверка сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки запланировано на весенний период 2011 года в виду тяжелого материального положения.

В судебном заседании прокурор свои исковые требования поддержал частично, и просил признать действие (бездействие) ООО МУП «Коммунальник», выразившееся в нарушении п. 34 Правил пожарной безопасности (ПБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, а также ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», незаконным и обязании ООО МУП «Коммунальник» устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности, требований и норм в области пожарной безопасности в течение месяца.

Проверив материалы данного гражданского дела, выслушав, заявителя прокурора, ответчика, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

ДД.ММ.ГГГГ по заданию прокуратуры Нижегородской области прокуратурой Краснобаковского района с привлечением сотрудника ОГПН по Краснобаковскому району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в котельной, эксплуатируемой ООО МУП «Коммунальник» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и ООО МУП «Коммунальник», расположенной по адресу <адрес> <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения п.п. 7, 13, 33, 34, 52, 57, 60, 108 Правил пожарной безопасности (ПБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, а также ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии с ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с п. 57 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 (далее Правила) проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В судебном заседании установлено, что ООО МУП «Коммунальник» устранил все нарушения, кроме установления в помещении котельной автоматической пожарной сигнализации.

Согласно п. 34 Правил пожарной безопасности помещения котельных должны быть защищены автоматической пожарной сигнализацией.

Несоблюдение ООО МУП «Коммунальник» требований законодательства о пожарной безопасности может привести к прекращению функционирования котельной и, как следствие, к неоказанию или ненадлежащему оказанию жилищно-коммунальных услуг гражданам жилого фонда р.п. Красные Баки, что приведет к нарушению жилищных прав граждан-жителей жилищного фонда р.п. Красные Баки, т.е. неопределенного круга лиц. Проведенной проверкой установлено, что ООО МУП «Коммунальник» нарушены Правила пожарной безопасности (ПБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 13, а также ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», что нарушает федеральное законодательство, т.е. интересы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. В соответствии со ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской федерации надзора за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Обращаясь в суд с заявлением о признании действия (бездействия) ООО МУП «Коммунальник» незаконным и об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности ООО МУП «Коммунальник», прокурор выступает в защиту интересов Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст. 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Обязать ООО МУП «Коммунальник» установить автоматическую пожарную сигнализацию в котельной, расположенной по адресу <адрес>.п. <адрес> <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд.

Федеральный судья Л.В.Лебедкина