Гражданское дело № 2-635\ ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«ДД.ММ.ГГГГ года

р. п. Красные Баки Нижегородской области

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лебедкиной Л.В., при секретаре Беловой Е.Н, При участии истца Морозовой И.П.

Представителя ответчика ФИО2

Третьего лица - представителя Управления образования и молодежной политики администрации Краснобаковского района Нижегородской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой ФИО1 к ГУ УПФ РФ ПО КРАСНОБАКОВСКОМУ РАЙОНУ Нижегородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях для детей

УСТАНОВИЛ:

Истец Морозова И.П. обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, специальный стаж которого составляет 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ г. ГУ ПФ ей было отказано в назначении досрочной пенсии, засчитав в специальный трудовой стаж только 20 лет 00 мес. 04 дня. Пенсионный фонд не включил в специальный стаж, работу воспитателем <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 4 г. 11 мес. 29 дней, мотивируя тем, что законодательство не содержит учреждения с наименованием «детский комбинат», а сведений о его переименовании не имеется. С решением Пенсионного фонда она не согласна и просит суд признать за ней МОРОЗОВОЙ ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в детском дошкольном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение управления Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью МОРОЗОВОЙ ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 4 года 11 месяцев 29 дней воспитателем <данные изъяты>

Истец Морозова И.П. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает и просит их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району ФИО2 исковые требования истца не признала, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, засчитав в специальный трудовой стаж только 20 лет 00 мес. 04 дня, Пенсионный фонд не включил в специальный стаж, работу воспитателем <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 4 г. 11 мес. 29 дней, так как согласно Списка профессий и должностей работников народного образования, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 учреждение с наименованием « детский комбинат», а сведений о его переименовании учреждения отсутствуют. В результате специальный стаж Морозовой И.П. составил 20 лет 00 месяцев 04 дня.

Представитель третьего лица - Управления образования и молодежной политики администрации Краснобаковского района Нижегородской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца поддержала и просит их удовлетворить.

Проверив материалы данного гражданского дела, и выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим, основаниям.

Частью 2 статьи 39 Конституции РФ закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу, подпункта 10 пункта 1 статьи 28 федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статей 7 настоящего федерального закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), следующим гражданам:

10)лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно, пункта 3 статьи 28 вышеназванного федерального закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 статьи 28 закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей … и согласно этого списка работа учителем и воспитателем, заместителем директора в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, дает право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

11 июля 2002 года Постановлением Правительства РФ № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 пункта 1 указанных Правил, наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11 и 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10 – 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее именуются – списки).

Судом из материалов пенсионного дела, гражданского дела и пояснений сторон установлено, что истец Морозова И.П. обратилась в ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району за назначением досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району ей было отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием стажа, требуемого, для назначении досрочной пенсии.

При этом из стажа истицы, дающего право на получение пенсии, были исключены работа воспитателем деткомбината «Радуга» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 4 г. 11 мес. 29 дней, мотивируя тем, что законодательство не содержит учреждения с наименованием «детский комбинат».

В соответствии с частью 2 статьи 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2 – П, установлено, что в целях реализации пенсионных прав граждан возможна оценка приобретенных пенсионных прав до 1 января 2002 года, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Суд не может согласиться с исключением из педагогического стажа Морозовой И.П. периода ее работы воспитателем деткомбината «Радуга» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 4 г. 11 мес. 29 дней.

Согласно данных архива Краснобаковской администрации, имеется акт фронтальной проверки <данные изъяты>» Краснобаковского <адрес> <адрес> с 14 марта по ДД.ММ.ГГГГ, проведенной инспектором по дошкольному воспитанию Краснобаковского РОНО ФИО4.. Согласно данного акта истец - Морозова И.П. значится воспитателем <данные изъяты>».\л.д.441-54\

Имеется справка по итогам тематической проверки <данные изъяты>» <адрес> «Организация трудового воспитания в я/саду», проводимой с ДД.ММ.ГГГГ В справке наименование указано не деткомбинат <данные изъяты>», а <данные изъяты>».\л.д.12\

Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче <данные изъяты>» в подчинение <адрес> поселковой администрации, также указан не деткомбинат, а ясли-сад.\л.д.66\

Согласно приказа Краснобаковского районного отдела образования № от ДД.ММ.ГГГГ об определении статуса <данные изъяты> поселковой администрации также указано наименование <данные изъяты>».\л.д.8\

Вышеперечисленные документы подтверждают, что при указании в трудовой книжке истца наименования учреждения, «<данные изъяты>» в котором она работала воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является ошибочным. Действительно, у части воспитателей данную ошибку исправили в отделе кадров <данные изъяты> например у ФИО3, что подтверждается исправленной записью в ее трудовой книжке \ л.д. 86-87\.

Согласно представленного истцом приказа №\к по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Морозова И.П. воспитатель <данные изъяты> откомандирована на курсы повышения квалификации.\л.д.94\.

Кроме этого, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет»., в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, который в разделе «Наименование учреждений» содержал указание на детские дошкольные учреждения всех типов.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 г. №310-О работники негосударственных учреждений, не относящихся к муниципальным или государственным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных и муниципальных учреждений образовательных независимо от того, в чьей собственности они находятся.

Такую же правовую позицию высказал и Конституционный суд РФ в Постановлении от 03 июня 2004 года №11-П по делу о проверке конституционности положений подп. 10, 11, 12 п. 1 ст.28, п.п. 1 и 2 ст.31 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»

Оценивая все установленные обстоятельства, с учетом включения в специальный стаж, оспариваемых периодов работы истца:

- работу воспитателем <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 4 г. 11 мес. 29 дней, судом установлено, что на момент обращения Морозовой И.П. за назначением досрочной пенсии в ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району ДД.ММ.ГГГГ, стаж ее педагогической деятельности составил 25 лет 00 месяцев и 03 дня (20 лет 00 месяцев 04 дня стажа сторонами не оспаривается).

Исключение из педагогического стажа иных периодов времени работы истицей не оспаривается и предметом данного судебного разбирательства не является.

Учитывая, что истец уплатила государственную пошлину, при вынесении решения с ответчика следует взыскать государственную пошлину в ее пользу двести рублей.

Руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МОРОЗОВОЙ ФИО1 удовлетворить.

Признать за МОРОЗОВОЙ ФИО1 родившейся ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в детском дошкольном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение управления Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью МОРОЗОВОЙ ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 4 года 11 месяцев 29 дней воспитателем <данные изъяты>».

ОБЯЗАТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО КРАСНОБАКОВСКОМУ РАЙОНУ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОИЗВЕСТИ НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТУ МОРОЗОВОЙ ФИО1 ТРУДОВУЮ ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ В СВЯЗИ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ С ДД.ММ.ГГГГ ГОДА.

ВЗЫСКАТЬ с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области в пользу МОРОЗОВОЙ ФИО1 двести рублей, возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд.

Судья Л.В.Лебедкина