Об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности



                                                          ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Р.п. Красные Баки

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И., с участием помощника прокурора Каногина М.В., при секретаре Зиминой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-183 по заявлению прокурора Краснобаковского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации к ИП Постновой ФИО1 незаконным и об обязательстве устранить нарушения правил пожарной безопасности,

                                                             УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Краснобаковского района совместно с начальником ОГПН по Краснобаковскому району Листаровым Д.Е. проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности кафе, расположенного в здании железнодорожного вокзала ст. Ветлужская (р.п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области), как места розничной торговли на объектах транспортной инфраструктуры общественного транспорта, расположенных на территории Краснобаковского района. В ходе проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Постнова ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и занимается реализацией пищевых продуктов на основании выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с п. 53 Правил пожарной безопасности (далее - ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:

загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;

устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости);

фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных требований в указанном кафе допускаются перепады высот на путях эвакуации из помещения кафе (в дверном проеме).

В соответствии с п. 60 Правил при эксплуатации действующих электроустановок запрещается:

использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.

В нарушение указанных требований в указанном кафе допускается эксплуатация микроволновой печи на горючем основании без подставки из негорючих материалов.

На основании п. 362 Правил для облицовки стен, потолков путей эвакуации (коридоры, лестничные клетки, вестибюли, холлы и т.п.), а также для устройства рекламы в отделке подземных помещений и вестибюлей станций допускается применять только негорючие материалы.

В нарушение указанного пункта Правил не представлен сертификат пожарной безопасности на отделочные материалы (облицовка стены), из которых выполнены стены указанного кафе.

В соответствии с п. 377 Правил торговые киоски допускается устанавливать только в наземных вестибюлях станций и в подуличных переходах. Киоски должны выполняться из негорючих материалов. Торговые киоски должны размещаться с таким расчетом, чтобы они не препятствовали проходу пассажиров.

В ходе проверки выявлено, что в нарушении указанных требований не представлен сертификат пожарной безопасности на изделия из пластика, используемые в конструкциях указанного кафе.

Также ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Краснобаковского района совместно с начальником ОГПН по Краснобаковскому району Листаровым Д.Е. проведена проверка соблюдения законодательства пожарной безопасности киоска по реализации печати, расположенного в здании железнодорожного вокзала ст. Ветлужская (р.п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области), как места розничной торговли на объектах транспортной инфраструктуры общественного транспорта, расположенных на территории Краснобаковского района.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности, Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии с ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с п. 53 Правил пожарной безопасности (далее - ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:

загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;

устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости);

фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг.

В соответствии с п. 60 Правил при эксплуатации действующих электроустановок запрещается:

использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных требований в указанном киоске эксплуатация и контроль за техническим состоянием электрических сетей осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике: допускается соединение осветительных электропроводов, выполненных способом скрутки.

В соответствии с п.3 Правил, СНиП 21-01-97* п. 6.27 в полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. При высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения с перилами. На путях эвакуации не допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также забежных и криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки.

В нарушение указанных требований в указанном киоске эвакуационный выход загроможден товаром; ширина выхода составляет менее 0,7 м.

Несоблюдение ИП Постновой ФИО1 требований законодательства о пожарной безопасности может привести к возникновению пожароопасной ситуации в кафе и киоске по реализации печати, расположенных в здании железнодорожного вокзала ст. Ветлужская (р.п. <адрес>), как места розничной торговли на объектах транспортной инфраструктуры общественного транспорта, расположенных на территории Краснобаковского района, следовательно нарушить безопасность пребывания людей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, т.е. неопределённого круга лиц.

Проведённой проверкой установлено, что ИП Постновой ФИО1 нарушены п.п. 3, 57, 53, 60, 362, 377 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», что нарушает федеральное законодательство, т.е. интересы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с заявлением о признании бездействия ИП Постновой ФИО1 незаконным и об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности ИП Постнову ФИО1, прокурор выступает в защиту интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ, ст. 35 ч. 3 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд:

1.Признать бездействие ИП Постновой ФИО1, выразившееся в нарушении п.п. 3, 57, 53, 60, 362, 377 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», незаконным.

2.Обязать ИП Постнову ФИО1 устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности, требований и норм в области пожарной безопасности, указанных в исковом заявлении в течение месяца.

В судебном заседании от ответчика ИП Постновой В.А. поступил акт о выполненных работах, свидетельствующий о добровольном исполнении требований прокурора в части имевшихся нарушений правил пожарной безопасности.

Помощником прокурора Каногиным М.В. заявлено ходатайство о прекращении гражданского дела в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора по устранению нарушений правил пожарной безопасности.

Суд, выслушав стороны, пришел к убеждению, ходатайство помощника прокурора Каногина М.В. следует удовлетворить.

Законность принимаемого решения регламентируется ст. 220 абзац 4 ГПК РФ,

В соответствии с которым суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ от иска не ущемляет интересы сторон и принимается судом.

Факт добровольного исполнения требований прокурора подтверждается актом о выполненных работах. В части устранения перепада в дверном проеме, то ответчиком Постновой В.А. заверено, что это нарушение будет устранено в начале апреля 2011 года, так как у нее есть договоренность с инженером на ремонт дверного порога.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 абзац 4 ГПК РФ,

                                                             ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по заявлению прокурора Краснобаковского района Нижегородской области о признании бездействия ИП Постновой Валентины Алексеевны, выразившегося в нарушении п.п. 3, 57, 53, 60, 362, 377 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», незаконным и обязательстве Краснобаковского ПО «Общепит» по устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, требований и норм в области пожарной безопасности, указанных в заявлении в течение месяца, прекратить в виду отказа прокурора от заявления и добровольного исполнения ответчиком требований, изложенных прокурором в заявлении.

           Определение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения с подачей жалобы или представления прокурора через Краснобаковский районный суд.

Судья Краснобаковского районного суда

Нижегородской области                                          В.И. Савиных