ОПРЕДЕЛЕНИЕ Р.п. Красные Баки ДД.ММ.ГГГГ. Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И., с участием помощника прокурора Краснобаковского района Каногина М.В., при секретаре Зиминой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Краснобаковского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района» об очистке прилегающей территории и входа в здание ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района» от снега и наледи УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Краснобаковского района проведена проверка в сфере соблюдения законодательства направленного на обеспечение чистоты и порядка на территории района. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст. 14 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» (далее Закон №144) определено, что кровля зданий, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях. В зимний период кровли всех видов зданий, водоотводы, крыши подъездов должны быть очищены от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а так же плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода людей, а так же принять меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, средств размещения информации, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи, иных объектов. Статьей 10 Закона №144 определены требования к проведению уборочных работ в зимний период. Так, зимой должны производиться ежедневное прометание территорий с твердым покрытием, уборка и вывоз снега, обработка пешеходных дорожек и проезжей части дорог противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения, скалывание наледи по мере образование и др. Согласно ст. 3 Закона №144 установлено, что правовое регулирование в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим федеральным законом, принимаемым в соответствии с ними актами органов государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления. Статьей 4 Правил благоустройства населенных пунктов, расположенных на территории Краснобаковского района Нижегородской области, утвержденных постановлением Земского собрания Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ N 6 установлены основные положения уборки территорий 1. Уборка улиц, площадей, мостов, тротуаров, территорий, прилегающих к складам, скверам, рыночным улицам и площадям, и дворовых территорий и переулков производится соответствующими юридическими и физическими лицами, в ведении (собственности) которых находятся данные территории, в порядке, установленном настоящими Правилами. 2. Юридические и физические лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, производят уборку территорий, находящихся в их ведении (собственности), а также уборку прилегающих территорий: а) в длину - на протяжении всей территории домовладения, земельного участка, участка, на котором расположены здание предприятия, организации, помещение, находящееся в частной собственности; б) в ширину - до прибордюрной полосы проезжей части улицы, а в необходимых случаях - и внутриулочные проезды, переулки. 3. Собственники (владельцы) предприятий торговой сети, автостоянок, торговых павильонов, уличных киосков производят уборку территории на расстоянии не менее 10 м по периметру. 4. Уборку и текущий ремонт подъездных путей и подходов к предприятиям, организациям, учреждениям и другим объектам производят соответствующие организации. Подъездные пути должны иметь асфальтобетонное, цементобетонное, бетонно-плиточное или подобное твердое покрытие (далее - твердое покрытие). На основании пункта 1 статьи 6 указанных правил в период с 16 октября по 15 апреля устанавливается зимняя уборка территорий, предусматривающая сгребание и подметание снега, скалывание уплотненного снега и льда, переброску и вывоз снега, обработку дорожных покрытий, тротуаров и дворов ведомственного и муниципального жилых фондов противогололедными материалами. В соответствии с пунктом 7 указанной статьи 6 вывоз снега, сброшенного с крыш, производится в тот же день юридическими и физическими лицами - собственниками (владельцами) зданий и сооружений. Пунктом 1 статьи 7 указанных правил установлено, что юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории района, заключают договоры на вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора со специализированными предприятиями, производящими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов. В силу пункта 3 статьи 7 названных правил 7 мусоросборники всех типов должны устанавливаться на площадке с твердым покрытием с ограждением. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части дорог, тротуарах. В соответствии с п. 1 Договора о закреплении прилегающей территории в целях организации ее уборки и содержания от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией р.п. Красные Баки в лице Голубева Е.А. и ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района» в лице генерального директора ФИО1 за ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района» закреплена территория площадью 250 м2, прилегающая к зданию, расположенному по адресу: р.п. <адрес>, <адрес>. На основании п.п. 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4 указанного договора ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района» обязуется: - осуществлять контроль за санитарным состоянием закрепленной за ним прилегающей территории, - осуществлять ежедневную санитарную уборку прилегающей территории, - по мере необходимости организовывать и осуществлять ремонт и окраску фасадов зданий (строений), находящихся в его собственности (пользовании), - осуществлять содержание и благоустройство закрепленной прилегающей территории. К указанному договору прилагается также схематическая карта по определению границ уборки территории между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами (с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий), расположенных по адресу: р<адрес>, <адрес>. В ходе проведения проверки с привлечением заместителя главы Администрации р.п. Красные Баки ФИО2. установлено, что прилегающая территория здания ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>», расположенного по адресу: р.п. <адрес>, <адрес>, не очищена от снега, снег с крыши скидывается на наружные дворовые территории, прилегающие к зданию. Указанные факты подтверждаются актом проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, имея возможность по соблюдению Правил благоустройства населенных пунктов, расположенных на территории Краснобаковского района Нижегородской области, утвержденных постановлением Земского собрания Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ N6 генеральным директором ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района» ФИО1 мер по уборке прилегающей территории здания снега не принято, что и повлекло нарушение правил благоустройства. Прокурор, обращаясь в суд с настоящим заявлением, выступает в интересах неопределенного круга лиц, поскольку вышеуказанные нарушения закона, а именно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, статьи 14 Закона Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», статьи 4 Правил благоустройства населенных пунктов, расположенных на территории Краснобаковского района Нижегородской области, утвержденных постановлением Земского собрания Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ N 6, наличие наледи и снега, снежных заносов на кровле здания ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района», расположенного по адресу: р.п. <адрес>, <адрес>, нарушает права граждан на обеспечение чистоты и порядка, благоустройства населенных пунктов, на безопасные условия проживания, может привести к травматизму людей. В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 45, 139, 140, 141, 206 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд: 1. Обязать ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района» устранить нарушения части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, статьи 14 Закона Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», статьи 4 Правил благоустройства населенных пунктов, расположенных на территории Краснобаковского района Нижегородской области, утвержденных постановлением Земского собрания Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ N 6, в соответствии с п.п. 1, 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4 Договора о закреплении прилегающей территории в целях организации ее уборки и содержания от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией р.п. Красные Баки и ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района», а именно очистить прилегающую территорию и вход здания ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, от снега и наледи. 2. В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить срок для совершения указанных действий. Суд, выслушав мнение помощника прокурора Каногина М.В., изучив материалы гражданского дела, пришел к убеждению, что ходатайство помощника Каногина М.В. о прекращении гражданского производства по делу в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора следует удовлетворить. Законность принимаемого решения регламентируется абзацем 4 ст. 220 ГПК РФ, так же актом выполненных работ, представленного суду ответчиком. Отказ от иска судом принят, так как он не ущемляет интересы сторон. На основании изложенного, руководствуясь абзацем 4 ст. 220 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Гражданское дело № по заявлению прокурора Краснобаковского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района» об очистке прилегающей территории и входа в здание ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района» от снега и наледи прекратить в связи с отказом от иска, принятием его судом и добровольным исполнением ответчика требований прокурора. Определение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения с подачей жалобы через Краснобаковский районный суд. Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области В.И. Савиных