Гражданское дело № 2-356\№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«ДД.ММ.ГГГГ года

р. п. Красные Баки Нижегородской области

Федеральный судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Лебедкина Л.В., при участии помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области Каногина М.В. при секретаре Шаровой И.А.

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Краснобаковского района в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ИП Степанова В.А. и об устранении нарушений законодательства в сфере создания доступной среды обитания маломобильных групп населения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснобаковского района в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд С с исковым заявлением о признании незаконным бездействия ИП Степанова В.А. и об устранении нарушений законодательства в сфере создания доступной среды обитания маломобильных групп населения, выразившееся в непринятии мер по обеспечению необходимыми условиями магазина «Мичуринский» расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> для беспрепятственного доступа инвалидов как объекта социальной инфраструктуры и обязать ИП Степанова В.А. устранить нарушения законодательства в сфере создания доступной среды обитания для маломобильных групп населения, а именно ст. 9, 15, 16 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ, принять меры по обеспечению необходимыми условиями магазина «магазина Мичуринский для беспрепятственного доступа инвалидов как к объекту социальной инфраструктуры, т.е. установить пандусы и другие средства подъема, а также приспособления для перемещения инвалидов внутри здания магазина «Мичуринский».

Администрация Краснобаковского района просит рассмотреть дело без их участия, возражений по делу не имеют.

Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области - управление социальной защиты населения Краснобаковского района просит рассмотреть дело без их участия, заявление прокурора поддерживают.

В соответствии со ст. 7 Конституции в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии со ст. 39 Конституции каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с преамбулой ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 вышеуказанного закона реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии со ст. 15 вышеуказанного закона правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В соответствии со ст. 16 вышеуказанного закона юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проведенной проверкой ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в здании магазина «Мичуринский », расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено, что указанный магазин, не имеет специальных приспособлений для перемещения маломобильных граждан.

Кроме того, выявленные нарушения влекут за собой не обеспечение необходимыми условиями для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.

Бездействие ИП Степанов выразилось в непринятии мер по обеспечению необходимыми условиями магазина «Мичуринский» для беспрепятственного доступа инвалидов как к объекту социальной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратится с заявлением в суд, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов общества и государства.

Обращаясь с настоящим заявлением в суд, прокурор выступает в защиту интересов Российской Федерации, поскольку в ходе проверки выявлены нарушения федерального законодательства в сфере создания доступной среды обитания для маломобильных групп населения, а именно ст. 9, 15, 16 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ, а также в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку выявленные нарушения лишают инвалидов права на доступную среду обитания для маломобильных групп населения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данный спор не связан с осуществлением экономической и иной предпринимательской деятельностью и не влечет извлечение прибыли, что позволяет направить исковое заявление в суд общей юрисдикции.

Заявление принято к производству Краснобаковского районного суда Нижегородской области, возбуждено и заведено гражданское дело.

В судебном заседании представитель ИП Степанов - ФИО1. заявленные требования прокурора признал, и пояснил, что все требования прокурора указанные в исковом заявлении они выполнили, установили пешеходный пандус на объекте торговый цент Мичуринский, а именно пешеходный пандус с поручнем и пешеходный пандус без поручня, предоставив акт выполненных и фотографии для обозрения суду.

В судебном заседании прокурор отказался от заявленных требований в связи с добровольным выполнением требований по устранению нарушений законодательства в сфере создания доступной среды обитания маломобильных групп населения.

Проверив материалы данного гражданского дела, выслушав стороны, суд находит, что отказ от исковых требований прокурора следует принять, производство по данному гражданскому делу прекратить.

Согласно, статьи 39 ГПК РФ, - Истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно, статьи 45 ГПК РФ, - Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ от заявленных требований заявлен прокурором в судебном заседании, занесен в протокол судебного заседания. Учитывая, что отказ от заявленных требований прокурора - истца по данному гражданскому делу не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, отказ от иска следует принять и производство по данному гражданскому делу прекратить.

Руководствуясь статьями 220, 221, 224, 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Принять отказ от исковых требований ПРОКУРОРА КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Краснобаковского района Нижегородской области в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ИП Степанова В.А. и об устранении нарушений законодательства в сфере создания доступной среды обитания маломобильных групп населения прекратить.

РАЗЪЯСНИТЬ СТОРОНАМ О ТОМ, ЧТО ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ, ПОВТОРНОЕ ОБРАЩЕНИЕ В СУД ПО СПОРУ МЕЖДУ ТЕМИ ЖЕ СТОРОНАМИ, О ТОМ ЖЕ ПРЕДМЕТЕ И ПО ТЕМ ЖЕ ОСНОВАНИЯМ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд.

Федеральный судья     Л.В.Лебедкина