О признаннии бездействия должностного лица незаконным



Гражданское дело

                                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Р.п. Красные Баки

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И., с участием заместителя прокурора Краснобаковского района Шабалина А.А., начальника ОВД по Краснобаковскому району Потапова В.Н., при секретаре Шаровой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Краснобаковского района в защиту интересов Российской Федерации к Круглову ФИО1 о признании бездействия должностного лица незаконным и о понуждении УУМ ОВД по <адрес> Круглова А.А. предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в полном объеме,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Краснобаковского района по заданию Прокуратуры Нижегородской области проведена проверка исполнения государственными федеральными служащими ОВД по Краснобаковскому району обязанности предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В ходе проверки справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной федеральной службы ОВД по Краснобаковскому району, справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги(супруга) и несовершеннолетних детей (далее Справки), представленных государственными федеральными служащими ОВД по Краснобаковскому району выявлены ряд нарушений, факты недостоверного и не полного, предоставления сведений о своих доходах и об имуществе.

Так, УУМ ОВД по Краснобаковскому району Кругловым А.А. представлена Справка в которой в разделе 1 не указан общий доход за отчетный период. <данные изъяты>

В разделе 3 справки не указана информация о наличии банковских счетов и о количестве денежных средств, находящихся на счете в банке.

На период предоставления сведений действовал Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" ст.20.1 которого устанавливает, что на сотрудника милиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Аналогичные положения установлены ч.2 ст.29 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции».

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ч.1 ст.8 Федерального закона «О противодействии коррупции» 25.12.2008 N 273-ФЗ(далее Закон) гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

В соответствии с ч.8 Закона невыполнение государственным служащим обязанности, предусмотренной ч.1 ст.8 Закона, является правонарушением, влекущим освобождение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, УУМ ОВД по Краснобаковскому району Кругловым А.А. не выполнена обязанность государственного служащего предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих несовершеннолетних детей, установленная федеральным законодательством.

Бездействие УУМ ОВД по Краснобаковскому району Кругловым А.А., т.е. не представление сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих несовершеннолетних детей, не позволяет ОВД по Краснобаковскому району Нижегородской области, как органу государственной власти, в полной мере осуществлять антикоррупционную политику.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В указанном случае прокурор обращается в суд в защиту интересов Российской Федерации выразившиеся в несоблюдении федерального законодательства должностным лицом ОВД по Краснобаковскому району, а именно ст.8 Федерального закона «О противодействии коррупции» и ст.20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

          На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ст.45, 245, 254 ГПК РФ, прокурор просит суд:

  1. Признать бездействие должностного лица - УУМ ОВД по Краснобаковскому району Круглова А.А. по непредставлению сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих несовершеннолетних детей незаконным.
  2. Обязать УУМ ОВД по Краснобаковскому району Круглова А.А. предоставить в ОВД по Краснобаковскому району сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих несовершеннолетних детей в полном объеме.

В подготовительной части судебного заседания суду начальником ОВД Потаповым В.Н. представлена заполненная Кругловым А.А. справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего.

Ознакомившись с представленной справкой, заместитель прокурора Краснобаковского района Шабалин А.А. заявил ходатайство о прекращении гражданского дела в связи с отказом от иска и добровольным исполнением ответчиком требований прокурора до судебного заседания.

Возражений не поступило.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы гражданского дела, пришел к убеждению, что ходатайство заместителя прокурора Шабалина А.А. следует удовлетворить.

Законность принимаемого решения регламентируется абзацем 4 ст. 220 ГПК РФ.

Отказ от иска судом принят, так как он не ущемляет интересы сторон.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 4 ст. 220 ГПК РФ,

                                           ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № 2-506/ДД.ММ.ГГГГ по заявлению прокурора Краснобаковского района в защиту интересов Российской Федерации к Круглову ФИО1 о признании бездействия должностного лица незаконным и о понуждении УУМ ОВД по Краснобаковскому району Нижегородской области Круглова А.А. предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в полном объеме, прекратить в связи с добровольным исполнением ответчика требований прокурора и отказом от иска.

Определение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда Нижегородской области в течение 10 дней со дня его оглашения с подачей жалобы через Краснобаковский районный суд.

Судья Краснобаковского районного суда

Нижегородской области                             В.И. Савиных