Гражданское дело № 2- 355 \ДД.ММ.ГГГГ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ДД.ММ.ГГГГ года р.п. Красные Баки Нижегородской области Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лебедкиной Л.В., при участии истца помощника прокурора Краснобаковского района Каногина М.В. при секретаре Беловой Е.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснобаковского района в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ООО ВАШ ДОМ и об устранении нарушений законодательства в сфере создания доступной среды обитания маломобильных групп населения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Краснобаковского района обратился в суд с иском к ответчику в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ООО ВАШ ДОМ и об устранении нарушений законодательства в сфере создания доступной среды обитания маломобильных групп населения. И просит признать незаконным бездействие ООО «Ваш дом», выразившееся в непринятии мер по обеспечению необходимыми условиями магазина «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для беспрепятственного доступа инвалидов как объекта социальной инфраструктуры.Обязать ООО «Ваш дом» устранить нарушения законодательства в сфере создания доступной среды обитания для маломобильных групп населения, а именно ст. 9, 15, 16 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ, принять меры по обеспечению необходимыми условиями магазина Малинка для беспрепятственного доступа инвалидов как к объекту социальной инфраструктуры, т.е. установить пандусы и другие средства подъема, а также приспособления для перемещения инвалидов внутри здания магазина «Малинка».Установить срок для устранения выявленных нарушений. В судебном заседании помощник прокурора Каногин М.В. просит суд признать незаконным бездействие ООО «Ваш дом», выразившееся в непринятии мер по обеспечению необходимыми условиями магазина «Малинка», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для беспрепятственного доступа инвалидов как объекта социальной инфраструктуры.В срок до 1.10 2011 года обязать ООО «Ваш дом» устранить нарушения законодательства в сфере создания доступной среды обитания для маломобильных групп населения, установить пандусы и другие средства подъема, а также приспособления для перемещения инвалидов внутри здания магазина «Малинка». ООО ВАШ ДОМ в лице генерального директора ФИО1 просит рассмотреть дело без их участия. <адрес> просит рассмотреть дело без их участия. Краснобаковское РАЙПО просит рассмотреть дело без их участия. Министерство социальной политики <адрес> просит рассмотреть дело без их участия. Проверив материалы данного гражданского дела, выслушав стороны, третьих лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, суд приходит следующему. В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Краснобаковского района Нижегородской области с привлечением специалиста Территориального органа Министерства социальной политики Нижегородской области (управления социальной защиты населения Краснобаковского района) ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства в сфере создания доступной среды обитания для маломобильных групп населения. В ходе проверки установлено следующее. В соответствии со ст. 7 Конституции в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии со ст. 39 Конституции каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с преамбулой ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В соответствии со ст. 9 вышеуказанного закона реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов. В соответствии со ст. 15 вышеуказанного закона правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В соответствии со ст. 16 вышеуказанного закона юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратится с заявлением в суд, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов общества и государства. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Обращаясь с настоящим заявлением в суд, прокурор выступает в защиту интересов Российской Федерации, поскольку в ходе проверки выявлены нарушения федерального законодательства в сфере создания доступной среды обитания для маломобильных групп населения, а именно ст. 9, 15, 16 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ, а также в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку выявленные нарушения лишают инвалидов права на доступную среду обитания для маломобильных групп населения. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Судом из материалов гражданского дела и материалов проверки прокуратуры установлено, Проведенной проверкой ДД.ММ.ГГГГ в здании магазина «<адрес>», принадлежащем ООО «Ваш дом» на праве аренды в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлено, что указанный магазин располагается на 1 этаже здания по указанному адресу, специальных приспособлений для перемещения маломобильных граждан не имеется. Кроме того, выявленные нарушения влекут за собой не обеспечение необходимыми условиями для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации. Бездействие ООО «Ваш дом» выразилось в непринятии мер по обеспечению необходимыми условиями магазина «Малинка» для беспрепятственного доступа инвалидов как к объекту социальной инфраструктуры. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ООО ВАШ ДОМ и об устранении нарушений законодательства в сфере создания доступной среды обитания маломобильных групп населения подлежащими удовлетворению в полном объеме. При таких обстоятельствах, суд признает незаконным бездействие ООО «Ваш дом», выразившееся в неприняти мер по обеспечению необходимыми условиями магазина «Малинка», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для беспрепятственного доступа инвалидов как объекта социальной инфраструктуры.В срок до 1.10. 2011 года обязаывает ООО «Ваш дом» устранить нарушения законодательства в сфере создания доступной среды обитания для маломобильных групп населения, установить пандусы и другие средства подъема, а также приспособления для перемещения инвалидов внутри здания магазина «Малинка». Руководствуясь ст. ст. 198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Краснобаковского района в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ООО ВАШ ДОМ и об устранении нарушений законодательства в сфере создания доступной среды обитания маломобильных групп населения удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным бездействие ООО «Ваш дом», выразившееся в непринятии мер по обеспечению необходимыми условиями магазина «Малинка», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для беспрепятственного доступа инвалидов как объекта социальной инфраструктуры.В срок до 1.10 2011 года обязать ООО «Ваш дом» установить пандусы и другие средства подъема, а также приспособления для перемещения инвалидов внутри здания магазина «Малинка», расположенного по адресу: <адрес>, р<адрес> <адрес>, Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд. Судья Л.В.Лебедкина.