Гражданское дело № 2 - 997 \ ДД.ММ.ГГГГ Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И ДД.ММ.ГГГГ р. п. Красные Баки Нижегородской области КРАСНОБАКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Судья СОБОЛЕВА Т. В., при секретаре ОРЛОВОЙ Т. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению НИЖЕГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТНОГО ПРОКУРОРА к Начальнику ЛПМ станции Ветлужская ЛОМ на станции Шахунья МВД России на транспорте Козлову ФИО1 об устранении нарушений законодательства, у с т а н о в и л НИЖЕГОРОДСКИЙ ТРАНСПОРТНЫЙ Прокурор обратился в суд с иском к начальнику ЛПМ станции Ветлужская ЛОМ на станции Шахунья МВД России на транспорте Козлову В. Н. об устранении нарушений законодательства, указывая, что Нижегородской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения сотрудниками органов внутренних дел законодательства о государственной службе и противодействии коррупции, в части исполнения обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Нижегородском линейном управлении на транспорте Управления на транспорте МВД России по ПФО. Проведенной Нижегородской транспортной прокуратурой проверкой выявлен факт предоставления начальником ЛПМ станции <адрес> ЛОМ на станции <адрес> Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Козловым В. Н. неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (отчетную дату) Козлову В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрированного в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, начальником ЛПМ станции <адрес> ЛОМ на станции <адрес> Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Козловым В. Н. данные сведения о принадлежащему ему земельного участка в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ год, предоставленной в отдел кадров Нижегородского линейного управления на транспорте управления на транспорте по ПФО МВД России, указаны не были. Также, согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (отчетную дату) Козлову В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированного в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, начальником ЛПМ станции <адрес> ЛОМ на станции <адрес> Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Козловым В. Н. данные сведения о принадлежащему ему жилого дома в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ год, предоставленной в отдел кадров Нижегородского линейного управления на транспорте управления на транспорте по ПФО МВД России, указаны не были. Таким образом, начальником ЛПМ станции <адрес> ЛОМ на станции <адрес> Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Козловым В. Н. возложенная частью 1 статьи 8 Федерального закона "О противодействии коррупции", частью 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" обязанность по предоставлению достоверных и полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера надлежащим образом не исполнена. В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Настоящее исковое заявление подается в интересах Российской Федерации, поскольку предоставлением начальником ЛПМ станции <адрес> ЛОМ на станции <адрес> Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Козловым В. Н. недостоверных и не точных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ год нарушен установленный Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции», иными нормативными актами порядок прохождения государственной службы в Российской Федерации. Прокурор просит обязать начальника ЛПМ станции <адрес> ЛОМ на станции <адрес> Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Козлова В. Н. возложенную частью 1 статьи 8 Федерального закона «О противодействии коррупции», частью 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» обязанность по предоставлению достоверных и полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ год выполнить путем предоставления в отдел кадров Нижегородского линейного управления на транспорте Управления на транспорте по ПФО МВД России уточненных сведений о принадлежащем ему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (отчетную дату) на праве собственности земельного участка, жилого дома. Прокурор в судебное заседание не явился, письменным заявлением исковые требования поддержал. Ответчик Козлов В. Н. в судебном заседании пояснил, что не предоставил полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, так как не знал об оформлении в собственность жилого дома и земельного участка, так как долю в собственности получил в наследство, а оформлением занималась его мать по доверенности. ДД.ММ.ГГГГ требуемые сведения предоставил. Представитель Нижегородского линейного управления на транспорте Управления на транспорте МВД России по ПФО не явился в судебное заседании. Проверив материалы данного гражданского дела и выслушав ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56 - 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащими удовлетворению, по следующим, основаниям. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, - Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273 - Ф3 «О противодействии коррупции» правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Пунктом 4 статьи 6 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что одной из основных мер по профилактике коррупции является установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» гражданин, претендующий на замещение должности государственной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения). Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Представление указанных сведений сотрудниками органов внутренних дел регламентировано Порядком представления гражданами, претендующими на замещение должностей в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, и сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск, федеральными государственными гражданскими служащими системы Министерства внутренних дел Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Порядок), утвержденным приказом МВД РФ от 19 марта 2010 года № 205. В соответствии с пунктом 1-2 Порядка обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается на гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы (далее - гражданин), предусмотренной перечнем должностей в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск и федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемым Министром внутренних дел Российской Федерации, а также сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в системе МВД РФ. Перечень должностей в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск и федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей утвержден приказом МВД РФ от 31 августа 2009 года № 680. Согласно пункта 3 Порядка сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в системе МВД России, и сотрудниками, военнослужащими, гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы, представляются в кадровый орган (подразделение по работе с личным составом, помощнику начальника по кадрам), в котором предполагается использовать кандидата, либо проходят службу сотрудники, военнослужащие, гражданские служащие в соответствии с настоящим Порядком и по формам справок, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 559. Пунктами 3-5 Положения установлено, что указанные сведения предоставляются гражданами при назначении на должность государственной службы в системе МВД России, а сотрудниками, военнослужащими, гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Указанными нормами предусмотрена обязанность для граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы в системе МВД России, а также сотрудников, военнослужащих, гражданских служащих, замещающих должности государственной службы в системе МВД России, сообщать в установленном порядке достоверные и полные сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В судебном заседании из материалов гражданского дела и пояснений ответчика установлено, проведенной Нижегородской транспортной прокуратурой проверкой выявлен факт предоставления начальником ЛПМ станции <адрес> ЛОМ на станции <адрес> Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Козловым В. Н. неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2010 год. Между тем согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (отчетную дату) Козлову В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированного в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Также, согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (отчетную дату) Козлову В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированного в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, начальником ЛПМ станции <адрес> ЛОМ на станции <адрес> Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Козловым В. Н. данные сведения о принадлежащему ему земельного участка и сведения о принадлежащему ему жилого дома в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ год, предоставленной в отдел кадров Нижегородского линейного управления на транспорте управления на транспорте по ПФО МВД России, указаны не были. Таким образом, начальником ЛПМ станции <адрес> ЛОМ на станции <адрес> Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Козловым В. Н. возложенная частью 1 статьи 8 Федерального закона "О противодействии коррупции", частью 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" обязанность по предоставлению достоверных и полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера надлежащим образом не исполнена. В силу части 1 статьи 11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательств в натуре. При таких обстоятельствах исковые требования транспортного прокурора подлежит удовлетворению. Учитывая, что согласно документов отдела кадров Нижегородского линейного управления на транспорте Управления на транспорте МВД России по ПФО начальник ЛПМ станции <адрес> на станции <адрес> Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Козлов В. Н. ДД.ММ.ГГГГ сведения о принадлежащему ему земельного участка и сведения о принадлежащему ему жилого дома представил, решение суда в связи с добровольным выполнение требований к исполнению не приводить. Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд, р е ш и л Исковое заявление НИЖЕГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТНОГО ПРОКУРОРА к Начальнику ЛПМ станции Ветлужская ЛОМ на станции Шахунья МВД России на транспорте Козлову ФИО1 об устранении нарушений законодательства удовлетворить, обязать начальника ЛПМ станции <адрес> ЛОМ на станции <адрес> Нижегородского линейного Управления МВД России на транспорте Козлова Владимира Николаевича возложенную частью 1 статьи 8 Федерального закона «О противодействии коррупции», частью 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» обязанность по предоставлению достоверных и полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ выполнить путем предоставления в отдел кадров Нижегородского линейного управления на транспорте Управления на транспорте по ПФО МВД России уточненных сведений о принадлежащем ему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (отчетную дату) на праве собственности земельного участка, жилого дома. Решение в этой части к исполнению не приводить. РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский ОБЛАСТНОЙ СУД через Краснобаковский районный суд. Судья СОБОЛЕВА Т. В.