О П Р Е Д Е Л Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ р. п. Красные Баки Нижегородской области Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области СОБОЛЕВА Т. В., при участии помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области КАНОГИНА М. В., при секретаре ШАРОВОЙ И. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПРОКУРОРА Краснобаковского района Нижегородской области к ПРУДОВСКОМУ МУП ЖКХ о понуждении пройти медицинские осмотры, У с т а н о в и л ПРОКУРОР РАЙОНА обратился в суд с исковым заявлением к ПРУДОВСКОМУ МУП ЖКХ о понуждении пройти медицинские осмотры, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Краснобаковского района в Прудовском МУП ЖКХ проведена проверка в сфере исполнения трудового законодательства, в частности, касающегося вопросов реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Согласно статьи 37 Конституции Российской Федерации, труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; принудительный труд запрещен; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. В силу статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) одним из принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение работодателем права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; Пунктом 1 части 2 статьи 22 ТК РФ определено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно пункта 3 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со статьей 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда. В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований. В силу статьи 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования). Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя. Согласно статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 - ФЗ «О санитарно эпидемиологическим благополучии населения в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Частью 1 Постановления Правительства РФ от 27 октября 2003 года №46 «О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)», определено, что, вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок их проведения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 83 утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинский осмотры (обследования), а так же определен порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований работников занятых на вредных работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее Перечень). В ходе проверки установлено, что у 9 работников Прудовского МУП ЖКХ в соответствии с пунктами 3.4.2., 3.5., 4.2.3., 1.3.5., 4.1.2., 3.9. Перечня имеются следующие вредные факторы: для 3 бухгалтеров - работа, связанная с ЭВМ для 1 уборщицы административного здания, 1 рабочего на свалке, 1 банщицы-кассира, 1 слесаря по ремонту водопроводных сетей, 1 штукатура-маляра - работы, связанные: с локальными мышечными напряжениями преимущественно мышц кистей и пальцев рук (количество стереотипных движений за смену более 40000; с региональными мышечными напряжениями преимущественно мышц рук, плечевого пояса и ног (количество движений за смену более 20000) работы, связанные с наклонами корпуса (более 30 град. от вертикали) более 100 раз за смену; пребывание в вынужденной рабочей позе (на коленях, на корточках. и т.п.) свыше 25% времени смены, повышенные температуры воздуха; - для 1 водителя - производственный шум, общая вибрация, смесь углеводородов: нефти, бензины, керосин, мазуты, битумы, асфальты, каменноугольные и нефтяные смолы и пеки, возгоны каменноугольных смол и пеков, минеральные масла (не полностью очищенные минеральные масла, сланцевые смолы и масла. В соответствии с пунктами 3-3.3 «Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» утвержденного Приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 83 периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью: Динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска; Выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов; Своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников. Частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований) определяется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже чем один раз в два года. Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические медицинские осмотры ежегодно. Приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 декабря 2007 года № 813 утверждены Правила финансирования в 2008 - 2010 годах проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - Правила). Установлено, что вопреки данным требованиям указанного законодательства 9 работников Прудовского МУП ЖКХ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, главный бухгалтер ФИО1, бухгалтер ФИО2, бухгалтер-кассир ФИО3, водитель ФИО4, штукатур-маляр ФИО5, слесарь по ремонту водопроводных сетей ФИО6, рабочий на свалке ФИО7, банщица-кассир ФИО8, уборщица административного здания ФИО10 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ медицинский осмотр при приеме на работу и периодический углубленный медосмотр в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004 года N 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)" не проходили. Кроме того, отсутствие у работников Прудовского МУП ЖКХ периодических медицинских осмотров работников нарушает федеральное законодательство, а именно: статью 37 Конституции Российской Федерации, статью 2, с пункт 3 части 1 статьи 21, пункт 1 части 2 статьи 22, пункт 3 части 2 статьи 22, статьи 209 ТК РФ, статьи 212 ТК РФ, статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 - ФЗ «О санитарно эпидемиологическим благополучии населения», приказа министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 83, т.е. интересы Российской Федерации. ПРОКУРОР просит суд обязать Прудовское МУП ЖКХ согласовать с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей поименный список из 9 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами: главный бухгалтер ФИО1, бухгалтер ФИО2, бухгалтер-кассир ФИО3, водитель ФИО4, штукатур-маляр ФИО5, слесарь по ремонту водопроводных сетей ФИО6, рабочий на свалке ФИО7, банщица-кассир ФИО8, уборщица административного здания ФИО10, обязать Прудовское МУП ЖКХ пройти медицинские осмотры следующих 9 работников, занятых на работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)": главный бухгалтер ФИО1, бухгалтер ФИО2, бухгалтер-кассир ФИО3, водитель ФИО4, штукатур-маляр ФИО5, слесарь по ремонту водопроводных сетей ФИО6, рабочий на свалке ФИО7, банщица-кассир ФИО8, уборщица административного здания ФИО10, установить срок для устранения нарушений. В судебном заседании прокурор отказался от заявления в связи с добровольным выполнением <адрес> ЖКХ Краснобаковского района Нижегородской области требований до судебного заседания, что подтверждается заявлением, актами и иными документами. Проверив материалы данного гражданского дела, выслушав стороны, суд находит, что отказ от заявленных требований прокурора следует принять, производство по данному гражданскому делу прекратить. Согласно, статьи 39 ГПК РФ, - Истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Согласно, статьи 45 ГПК РФ, - Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Отказ от заявленных требований заявлен прокурором в судебном заседании, занесен в протокол судебного заседания. Учитывая, что отказ от заявленных требований прокурора - заявителя по данному гражданскому делу не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, отказ от заявленных требований следует принять и производство по данному гражданскому делу прекратить. Руководствуясь статьями 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд, о п р е д е л и л Принять отказ от исковых требований ПРОКУРОРА КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению ПРОКУРОРА Краснобаковского района Нижегородской области к ПРУДОВСКОМУ МУП ЖКХ о понуждении пройти медицинские осмотры прекратить. РАЗЪЯСНИТЬ СТОРОНАМ О ТОМ, ЧТО ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ, ПОВТОРНОЕ ОБРАЩЕНИЕ В СУД ПО СПОРУ МЕЖДУ ТЕМИ ЖЕ СТОРОНАМИ, О ТОМ ЖЕ ПРЕДМЕТЕ И ПО ТЕМ ЖЕ ОСНОВАНИЯМ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский Областной суд. СУДЬЯ СОБОЛЕВА Т. В.