О принании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя



                                                               РЕШЕНИЕ

                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Красные Баки

13 января 2012 года.

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И. с участием помощника прокурора Краснобаковского района Федотова С.В. при секретаре Зиминой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Краснобаковского района о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Краснобаковского отдела УФССП РФ по Нижегородской области Барабохиной М.А. и старшего судебного пристава Краснобаковского РО УФССП по Нижегородской области Румянцевой Л.В. и о принятии в установленные законом сроки мер постановления начальника УПФР по Краснобаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней и штрафов в сумме ,

                                                              УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Краснобаковского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве. Проведенной проверкой в деятельности Краснобаковского РО УФССП РФ по Нижегородской области выявлены нарушения требований Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с постановлением начальника УПФР по Краснобаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ взысканы с ФИО1 страховые взносы, пеня и штрафы в сумме .

На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Краснобаковского РО УФССП по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство по взысканию вышеуказанной денежной суммы с ФИО1

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997 года в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ходе проверки исполнительного производства установлено, что после возбуждения ДД.ММ.ГГГГ указанного исполнительного производства мер принудительного исполнения взыскания с ФИО1 вышеуказанной денежной суммы судебным приставом-исполнителем Краснобаковского РО УФССП по Нижегородской области Барабохиной М.А. не принято.

Указанное свидетельствует о допущенных нарушениях судебным приставом-исполнителем Краснобаковского РО УФССП по Нижегородской области Барабохиной М.А. законодательства об исполнительном производстве, а именно: а именно: п. 2 ст. 4, ст. 2, ч. 1 ст. 36, ст. 68, ст. 4, Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997 года, а также о непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов по исполнительному производству .

Непринятие судебным приставом-исполнителем Барабохиной М.А. мер по реальному исполнению решения суда свидетельствует о бездействии, а также отсутствии должного контроля со стороны старшего судебного пристава Румянцевой Л.В. за обеспечением выполнения задач судебных приставов-исполнителей, предусмотренных ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Учитывая изложенное, бездействие судебного пристава-исполнителя Барабохиной М.А. и старшего судебного пристава Краснобаковского отдела УФССП РФ по Нижегородской области Румянцевой Л.В. является незаконным.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997 года надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов общества и государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Должностными лицами Краснобаковского РО УФССП РФ по Нижегородской области допущены нарушения положений федерального законодательства вследствие бездействия, что наносит существенный вред интересам РФ в лице органов государственной власти их установивших.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 1065 ГК РФ, ст.ст. 45, 131, 245, 254 ГПК РФ, прокурор просит суд:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснобаковского отдела УФССП РФ по Нижегородской области Барабохиной М.А., выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

2. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Краснобаковского отдела УФССП РФ по Нижегородской области Румянцевой Л.В., выразившееся в не обеспечении должного контроля за выполнением обязанностей по своевременному и полному исполнению подчиненными сотрудниками судебных актов.

3. Обязать Краснобаковский РО УФССП по Нижегородской области обязать принять установленные законом меры по исполнению постановления начальника УПФР по Краснобаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней и штрафов в сумме .

В судебном заседании помощник прокурора Федотов С.В. настаивает на удовлетворении иска прокурора в части понуждения Краснобаковского РО УФССП по Нижегородской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять установленные законом меры по исполнению постановления начальника УПФР по Краснобаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней и штрафов в сумме копейки, оставляя без рассмотрения первые два пункта требований в заявлении.

Представитель Краснобаковского РО УФССП по Нижегородской области судебный пристав-исполнитель Клевчик В.М. согласился с требованиями помощника прокурора Федотова С.В.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы гражданского дела, пришел к убеждению, что заявление прокурора Краснобаковского района следует удовлетворить.

Законность принимаемого решения регламентируется ст. 441 ГПК РФ.

Обоснованность подтверждается

-ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ), в соответствии с которой задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

-ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ, в соответствии с которой исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

- ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ, в соответствии с которой мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

- ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997 года, в соответствии с которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

-исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней и штрафов в сумме .

С учетом этих обстоятельств у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявления прокурора района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 441, 196-199 ГПК РФ,

                                                          РЕШИЛ:

Заявление прокурора Краснобаковского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать Краснобаковский РО УФССП по Нижегородской области обязать принять установленные законом меры по исполнению постановления начальника УПФР по Краснобаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней и штрафов в сумме .

От уплаты государственной пошлины ССП освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья Краснобаковского районного суда

<адрес>                                               В.И. Савиных