Гражданское дело № 2 - 105\ 2012 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 20 января 2012 года Поселок Пруды Краснобаковского района Нижегородской области КРАСНОБАКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Судья СОБОЛЕВА Т. В. при секретаре ШАРОВОЙ И. А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению (жалобе) КАРАХАНОВА ФИО1 об оспаривании действий администрации ФКУ ИК - № ГУФСИН РОССИИ по Нижегородской области о не предоставлении диетпитания, У с т а н о в и л КАРАХАНОВ А. Э. обратился в суд с заявлением (жалобой) об оспаривании действий администрации ФКУ ИК - № ГУФСИН РОССИИ по Нижегородской области о не предоставлении ему диетпитания, указывая, что находится в колонии, ему не выдают суточную норму питания в соответствии с приказом № 205. По этому вопросу разговаривал с начальником тыла, который категорически отказал в предоставлении нормы питания, пояснив, что денег не выделяется. Хотя по норме, поставлен на диетпитание в связи с пониженной массой тела, были отданы соответствующие бумаги из сан.части в бухгалтерию. Средства списываются, а кормить не кормят, доводят до критического состояния, диетическое питание по медицинским показаниям (л. д. 3). КАРАХАНОВ А. Э. в судебном заседании заявленные требования об оспаривании действий администрации ФКУ ИК - № ГУФСИН РОССИИ по Нижегородской области о не предоставлении диетпитания поддержал. Представитель ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области Кулагина М. В. в судебном заседании требования Караханова А. Э. о не предоставлении диетпитания не признала, указав, что жалоба не соответствует действительности и ничем не обоснована. Представитель ФКУ ИК - № ФИО10 требования Караханова А. Э. о не предоставлении диетпитания в судебном заседании не признал, пояснил суду, что по назначению врача Караханов А. Э. обеспечивается по 4 норме питания (больничная). Норма питания для больных, осужденных к лишению свободы, регламентируется приказом министерства юстиции РФ от 02 августа 2005 года № 125. При этом разрешено заменять отсутствующие продукты, другими продуктами, имеющимися в наличии. Ежедневно на отпуск продовольствия со склада в столовую для приготовления пищи, ведется котловой ордер. Наименование продуктов и их норма по 4 норме питания соответствует наименованию продуктов и норме питания, указанных в приложении № 4. Раскладка продуктов, вкладываемых в котел на одного человека в сутки, которая составляется на месяц, с указанием наименования продуктов, их нормы, соответствует требованиям приказа. Ведется журнал контроля качества приготовленной пищи и меню, которое ежедневно проверяется врачом, о чем делается отметка в журнале о соответствии качества и меню питания осужденных. Каких - либо нарушений в журнале не выявлено и не отмечено. Представитель ФКУ ИК - № ФИО11 требования Караханова А. Э. о не предоставлении диетпитания в судебном заседании не признала. Прокурор Сухобезводнинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явился. Проверив материалы данного гражданского дела, выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно, статей 56 - 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит заявление Караханова А. Э. об оспаривании действий администрации ФКУ ИК - № ГУФСИН РОССИИ по Нижегородской области о не предоставлении диетпитания не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 255 Гражданского - процессуального кодекса РФ, - К решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со статьей 99 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, 3. Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства. 4. Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. 5. Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно. 6.Осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям, несовершеннолетним осужденным, а также больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания. ПРИКАЗОМ от 2 августа 2005 года № 125 МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ПИТАНИЯ И МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, А ТАКЖЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, НА МИРНОЕ ВРЕМЯ» (в редакции Приказа Минюста РФ от 03 июля 2008 года №N 135), утверждены: минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 1); норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 2); норма питания для осужденных к лишению свободы несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 3); норма питания для больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях исправительных колоний, тюрем и следственных изоляторов Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 4); минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 5); норма индивидуального рациона питания для осужденных к лишению свободы, а также для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при их этапировании, нахождении в судах (приложение 6); норма для осуществления принудительного питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение 7); нормы замены продуктов при выдаче их по нормам питания для осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (приложение N 8). Как установлено из материалов гражданского дела, Караханов А. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи осужденным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> области за совершение преступления, предусмотренного пунктами «А, В» части 2 статьи 158 УК РФ на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, прибыл в ФКУ ИК - № ГУФСИН РОССИИ по <адрес> (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ для отбытия наказания. Из медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного Караханова А. Э. установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ осужденный Караханов А. Э. поставлен на диетическое питание в связи с дефицитом массы тела (л. д. 21). Из медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного Караханова А. Э. установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ осужденный Караханов А. Э. получает диетическое питание по норме 4.2 (л. д. 63). Материалами гражданского дела и из пояснений представителей колонии в судебном заседании установлено, что питание осужденных в ФКУ ИК - № по нормам вышеуказанного Приказа Министра юстиции РФ. Норма питания для больных, осужденных к лишению свободы, регламентируется так же этим Приказом Министра юстиции РФ от 02 августа 2005 года № 125, приложением к этому приказу № 4 (л. д. 59). Согласно данного приказа, разрешено заменять отсутствующие продукты другими продуктами, имеющимися в наличии, согласно приложения № 8 к указанному приказу (л.д. 60). Из представленных суду котловых ордеров № на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и № на ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что в ИК - № ежедневно на отпуск продовольствия со склада в столовую для приготовления пищи осужденным, в том числе и по 4-ой норме питания, ведется котловой ордер, в котором указано: наименование продуктов, отпущенных в столовую для питания осужденных, норма и При этом из этих документов следует, что наименование продуктов и их норма по 4-ой норме питания соответствует наименованию продуктов и норме питания, указанных в приложении № 4 к приказу Министерства юстиции РФ от 02 августа 2005 года № 125. В том случае, если на складе отсутствуют продукты, указанные в приложении № 4, то сотрудник колонии (начальник ОИХО) составляет рапорт на имя начальника ИК - № котором просит произвести замену отсутствующих продуктов на имеющиеся в наличии на складе в соответствии с приложением № к указанному приказу. Данные рапорта на период от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены суду, что подтверждает обоснованность замены продуктов при организации питания осужденных (л. д. 11, 12). В соответствии с вышеуказанным приказом в ИК - № ведется учет раскладки продуктов, вкладываемых в котел на одного человека в сутки, которая составляется на месяц, с указанием наименования продуктов и их нормы, которая соответствует требованиям указанного выше приказа (л. д. 37 - 39, 62). В колонии при организации питания осужденных ведется журнал контроля качества приготовленной пищи и меню, которое ежедневно проверяется врачом, о чем делается отметка в данном журнале о соответствии качества и меню питания осужденных. Каких - либо нарушений медицинскими работниками в журнале за оспариваемый период не выявлено и не отмечено (л. д. 40 - 47). Филиалом ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России по Приволжскому Федеральному округу в Нижегородской области» в ноябре 2011 года исследованы готовые блюда и полуфабрикаты, выдаваемые осужденным в ИК - №, при этом дано заключение об их соответствии нормам и качеству (л. д. 9). ДД.ММ.ГГГГ во время обеда в ШИЗО колонии сотрудниками администрации была проведена контрольная выдача пищи, при этом установлено, что претензий от осужденных не поступило, пища соответствовала норме и приказу № 125 (л. д. 13). 03 декабря 2011 года так же проведено сотрудниками колонии в помещении ШИЗО контрольное взвешивание выдаваемых продуктов, количество выдаваемых продуктов соответствовало норме, при этом осужденные ФИО12 и Караханов в камере № кроме хлеба и яиц остальное получить отказались (л. д. 14). Согласно актов и рапортов ответственных дежурных, осужденные камеры № штрафного изолятора, в которой содержался и Караханов А. Э. в ДД.ММ.ГГГГ года, периодически первые и вторые блюда для питания не брали. Питались хлебом, яйцом, соком, молоком, чаем (киселем). Причину они объяснили тем, что пища им дается в общей посуде, а не в индивидуальной посуде каждого (л. д. 15 - 18). Между тем, согласно справки медицинской части колонии, посуда, столовый инвентарь, являются инвентарным имуществом подразделений, и используются только по прямому назначению. Выдавать имущество частным лицам во временное или постоянное пользование не допускается (л. д. 35). Согласно пункта 5 Инструкции по применению норм обеспечения столово-кухонной посудой в органах ФСИН (приложение № 2 к приказу ФСИН от 27 сентября 2005 года №787) посуда, столовый инвентарь являются инвентарным имуществом подразделений, и используются только по прямому назначению. Выдавать имущество частным лицам во временное или постоянное пользование не допускается (л. д. 10). Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что работает начальником медицинской части колонии. Осужденный Караханов А. Э. поставлен на диетпитание по 4 норме из-за дистрофии. Три раза в день дежурный медицинский работник контролирует качество приготовленной на кухне пищи, о чем делает отметку в специальном журнале. Замену отсутствующих продуктов производит бухгалтерия, согласно приложения № к приказу №. Никаких нарушений установлено не было. Караханов А. Э. ухудшает сам свое здоровье, так как отказывается есть из общей посуды, по этому поводу проводила беседы и разъясняла осужденным порядок и нормы диетпитания. Аналогичные показания дала свидетель ФИО3, в судебном заседании показала, что как медицинскому работнику ей известно, что осужденный Караханов А. Э. отказывается от первых и вторых блюд. Свидетель осужденный ФИО4 показал суду, что он работает в колонии заведующим столовой. Ему известно, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Караханов А. Э. говорил, что ему не дали положенную норму рыбы, он послал в ШИЗО повара, который проводил взвешивание. Рыба была в норме, около 80 граммов. В ШИЗО дополнительное питание назначено только Караханову А. Э. Норма диетпитания установлена приложением к приказу №, которое вывешено в столовой для общего обозрения. Нарушения количества и качества продуктов диетпитания не было. Свидетель осужденный ФИО5 показал в судебном заседании, что он работает поваром в столовой колонии. Караханов говорит неправду, что ему не дают норму положенного питания. Допрошенные по ходатайству Караханова А. Э. свидетели - осужденные ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 пояснили в судебном заседании, что они отбывали дисциплинарные взыскания в ШИЗО и слышали конфликт между Карахановым А. Э. и администрацией о том, что Караханову А. Э. не дали положенную норму рыбы, масло дали в каше, а не отдельно. В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, - каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. С учетом изложенного, оценивая и анализируя установленные обстоятельства, судом не установлено фактов, а Карахановым А. Э. не представлено объективных доказательств фактов, что в колонии Караханову А. Э. не предоставлялось диетическое (дополнительное) питание в связи с медицинскими назначением. Судом установлено, что питание осужденного Караханова А. Э. в ИК - № и производится по установленным правилам и нормам, с учетом дополнительных требований по медицинским показаниям. Доводы Караханова А. Э., изложенные в жалобе, не нашли в судебном заседании своего подтверждения. При таких обстоятельствах требования Караханова А. Э. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Так, давая пояснения в судебном заседании, Караханов А. Э. не мог пояснить, когда конкретно ему не выдавалось дополнительное питание, либо когда его норма питания не соответствовала установленной законом норме. Жалоба Караханова А. Э. написана ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании он пояснил, что он взвешивал жареную рыбу ДД.ММ.ГГГГ, и не хватало 30 граммов. Между тем, Караханов А. Э. пояснил в судебном заседании, что не знает, предусмотренные законом нормы питания. К показаниям осужденных ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 суд относится критически, так как эти осужденные, давая показания о том, что в колонии не соблюдаются нормы питания для осужденных, фактически этих норм не знают, не могу назвать день и время несоблюдения норм выдачи продуктов. Руководствуясь статьями 198, 254 - 258 ГПК РФ, суд, Р е ш и л В удовлетворении заявления КАРАХАНОВА ФИО1 об оспаривании действий администрации ФКУ ИК - № ГУФСИН РОССИИ по Нижегородской области о не предоставлении диетпитания отказать в связи с необоснованностью. РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский Областной суд через Краснобаковский районный суд. СУДЬЯ СОБОЛЕВА Т. В.
ассортимент питания на человека, количество продуктов, подлежащих отпуску, и количество продуктов, фактически отпущенных (л. д. 19, 20).