О понуждении предоставить жилое помещение



Гражданское дело № (2-1082/2011 года) 2-95/2012 года

                                                             

                                                              РЕШЕНИЕ

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2011 года

р.п. Красные Баки Нижегородской области

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И. с участием заместителя прокурора Краснобаковского района Нижегородской области Шабалина А.А. при секретаре Зиминой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснобаковского района в защиту жилищных прав и интересов ФИО1 к Администрации Краснобаковского района о понуждении Администрации Краснобаковского района предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 43.7 кв. м.

                                                            УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Краснобаковского района по заявлению гражданина ФИО1 о занижении общей площади его квартиры, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Жилище», в ходе которой установлено следующее.

ФИО1 проживает по адресу: р.п. <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района» и ФИО1

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Постановлением Администрации Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом, в котором проживает ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при условии наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

Во исполнение положений вышеуказанного федерального закона на территории Нижегородской области принято Постановление Правительства Нижегородской области от 25.05.2010 N 307 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 - 2011 годы", основной целью которой является решением проблемы расселения аварийного жилья, а также развитие малоэтажного жилищного строительства.

В целях реализации вышеуказанных нормативных правовых актов было издано Постановление Администрации Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении жилых помещений, приобретаемых у застройщиков в рамках реализации региональной адресной программы». Согласно вышеуказанного постановления гражданам, проживающим в аварийном жилом фонде предоставляются новые благоустроенные жилые помещения.

Так, согласно Приложению к указанному Постановлению ФИО1 предоставляется жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 30 кв. м.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основанию, предусмотренному статьей 86 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Установлено, что общая площадь <адрес> <адрес> составляет 43,7 кв. м., что подтверждается техническим паспортом на вышеуказанный жилой дом, предоставленный Краснобаковским филиалом ГПНО «Нижтехинвентаризация». Также данный факт подтверждают квитанции об оплате услуг ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ г., а также объяснения нанимателя вышеуказанной квартиры ФИО1, генерального директора ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района» ФИО2

Таким образом, на основании ст. 89 Жилищного кодекса РФ, ФИО1 должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма не менее 43,7 кв.м.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор, обращаясь в суд с настоящим заявлением, выступает в защиту жилищных прав и интересов ФИО1, поскольку это необходимо для обеспечения его права на жилище в муниципальном жилищном фонде.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд:

1. Обязать Администрацию Краснобаковского района предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 43,7 кв. м.

2. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании заместитель прокурора Краснобаковского района Шабалин А.А. полностью поддержал требования искового заявления и изложил свои доказательства в соответствии поданным в суд иском, указав, что считает разумным предоставить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации Краснобаковского района ФИО3 с исковым заявлением не согласилась, указав, что квартира ФИО1 предоставлена в соответствии с той площадью, которая указана в ордере , выданного ДД.ММ.ГГГГ, то есть 25.4 кв. метров. Эта же площадь указана и в соглашении о намерениях, подписанного сторонами ( сыном ФИО1 и Администрацией Краснобаковского района) ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 согласился на расторжение договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ при условии предоставления ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 30 квадратных метров; а так же типовым договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного сыном ФИО1, в соответствии с которым ФИО1 оплачивает за жилье и коммунальные услуги за двухкомнатную изолированную квартиру по адресу: р.<адрес>, общей площадью 25, 4 квадратных метров, и извещениями об оплате услуг ЖКХ за квартиру общей площадью 25, 4 квадратных метров. Т.О. ФИО1 изначально знал о том, что занимаемая им квартира является большей площадью, чем это указано в ордере и в договоре социального найма жилого помещения.

Представитель ответчика Администрации Краснобаковского района ФИО4 полностью согласилась с доводами представителя Администрации ФИО3., указав, что администрация выполнила свои обязательства по предоставлению квартиры ФИО1, который сам в течение двух лет не предоставил соответствующие данные по площади своей квартиры и фактически согласился на вселение в квартиру площадью 30 квадратных метров по адресу: <адрес>

Представитель «ОАО «Управляющая компания ЖКХ Краснобаковского района» ФИО5 с исковым заявлением прокурора района согласилась.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив представленные доказательства и огласив их в судебном заседании, пришел к убеждению, что исковое заявление прокурора района следует удовлетворить.

Законность принимаемого решения регламентируется:

-Ст. 86 ЖК РФ, в соответствии с которой, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

-ч. 3 ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в соответствии с которой, переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

А так же:

-п. 11 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»,

-Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 мая 2010 года № 307 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010-2011 годы»,

-Постановлением Администрации Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении жилых помещений, приобретаемых у застройщиков в рамках реализации региональной адресной программы»,

-п. 8 ч. 1 ст. 14, и п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

В качестве обоснованности принятого решения суд приводит следующее.

Факт, проживания ФИО1 и его сына ФИО6 в квартире по адресу: <адрес>, имеющую общую площадь 43,7 квадратных метров, находящейся в собственности Администрации Краснобаковского района, у сторон, при рассмотрении гражданского дела, сомнений не вызывает. Представители Администрации ФИО3 и ФИО4 полностью с этим согласны. Данный факт подтверждается представителем УК ЖКХ Краснобаковского района ФИО5, объяснением ФИО2, генерального директора «ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района», извещениями на оплату услуг ЖКХ, техническим паспортом на жилой дом УЭС по адресу: <адрес>

Доводы представителей Администрации Краснобаковского района ФИО3 и ФИО4 о том, что квартира по адресу <адрес>., была законно и обоснованно предоставлена на основании ордера, договора социального найма и измерений площади квартиры, произведенной ФИО7, суд считает не убедительными, так как по его мнению, при предоставлении другой равноценной квартиры Администрация должна была руководствоваться надлежащими техническими документами: техническим паспортом или измерениями, проведенными компетентными специалистами.

Суд, согласился со сроком исполнения решения суда, предлагаемым заместителем прокурора Краснобаковского района Шабалиным А.А., до ДД.ММ.ГГГГ, так как такой срок более разумен и служит интересам ФИО1.

Другие доводы представителей ответчика суд считает не убедительными.

От государственной пошлины Администрацию Краснобаковского района следует освободить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ,

                                                                   РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Краснобаковского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Краснобаковского района Нижегородской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 43,7 квадратных метров.

От уплаты государственной пошлины Администрацию Краснобаковского района освободить на основании НК РФ.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения с подачей жалобы через Краснобаковский районный суд.

Судья Краснобаковского районного суда

Нижегородской области                                          В.И. Савиных