О установлении административного надзора



Гражданское дело № 2-452-2012 -год.

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                           И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

9 апреля 2012 года

<адрес>

Нижегородской области

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И. с участием помощника Сухобезводненского прокурора за соблюдением законности в исправительных учреждениях Овсова А.Ф., при секретаре Зиминой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению начальника ФКУ ИК - ГУФСИН РОССИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об установлении административного надзора в отношении осужденного Кондрашева ФИО1,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК обратился в Краснобаковский районный суд Нижегородской области с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Кондрашева ФИО1, указывая, что Кондрашев Д.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступления ( кража-тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину), предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 6 месяцев, с установлением в действиях осужденного рецидива преступления.

Осужденный Кондрашев Д.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

При отбытии наказания в виде ограничения свободы судом возложены на осужденного Кондрашева Д.А. обязанности: не выезжать за пределы муниципального образования <адрес> края, не менять место жительство без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в данный специализированный государственный орган, осуществляющим надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

Срок дополнительного вида наказания - ограничения свободы, исчислять со дня освобождения из исправительного учреждения.

После освобождения Кондрашев Д.А. намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>

В период отбывания наказания Кондрашев Д.А. неоднократно допускал нарушения режима содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке. ДД.ММ.ГГГГ Кондрашев Д.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Учитывая, что осужденный Кондрашев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание за преступление при рецидиве и за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь ст. 6 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ ст. 261.5 Гражданского процессуального кодекса РФ, начальник ФКУ ИК- ГУФСИН РОССИИ по Нижегородской области просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении Кондрашева Д.А., отбывающего наказание в исправительной колонии ГУФСИН России по Нижегородской области.

Одновременно установить ему следующие ограничения на основании ст. 4 п. 1 п.п. 2,3,5 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года:

-запретить пребывание в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках;

-запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра;

-обязать являться один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК- ФИО2 настаивает на удовлетворении заявления начальника ФКУ ИК - ГУФСИН РОССИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об установлении административного надзора на осужденного Кондрашева ФИО1, изложив свои требования согласно поданного в суд заявления.

Осужденный Кондрашев Д.А. не согласился с доводами, изложенными представителем ФКУ ИК- ФИО4, пояснив, что администрация колонии намеренно и необоснованно налагала на него дисциплинарные взыскания и признала его злостным нарушителем и признана его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, оказывает давление на него и необоснованно содержит в ШИЗО ИК-.

Представитель осужденного Кондрашева Д.А. - осужденный ФИО3 полностью поддержал возражения осужденного Кондрашева Д.А., указав, что Кондрашев Д.А. как личность положительная, что злостным нарушителем его сделала колония, что не соответствует действительности.

Проверив материалы гражданского дела, и выслушав представителя Администрации ФКУ ИК - ФИО2, осужденного Кондрашева Д.А., его представителя осужденного ФИО3, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав заключение помощника прокурора Овсова А.Ф. полагавшего, что заявление Администрации подлежит удовлетворению, суд, находит заявление полностью обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим, основаниям:

Согласно, статьи 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»,

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Как установлено из материалов гражданского дела, Кондрашев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи осужденным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного пунктами «В» части 2 статьи 158 УК РФ на 2 года лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима, прибыл в ФКУ ИК - ГУФСИН РОССИИ по Нижегородской области (<адрес> Нижегородской области) ДД.ММ.ГГГГ для отбытия наказания. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. УДО 1\3-ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 11 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, установлено, что

2. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

3. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

4. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

6. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 82 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных ПРИКАЗОМ от 3 ноября 2005 года № 205 МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ», конкретизированы обязанности осужденных к лишению свободы.

Из материалов гражданского дела установлено, что, отбывая наказание в колонии ИК- <адрес>, осужденный Кондрашев Д.А. допускал нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений:

1-ДД.ММ.ГГГГ - карцер на 15 суток - неповиновение законным требованиям сотрудников,

2-ДД.ММ.ГГГГ - 8 суток карцера за употребление спиртных напитков,акт о применении специальных средств - наручников,

3-ДД.ММ.ГГГГ - карцер на 3 суток - межкамерная связь,

4-ДД.ММ.ГГГГ - выговор за нарушение Правил внутреннего распорядка,

5-ДД.ММ.ГГГГ - выговор за нарушение Правил внутреннего распорядка,

6-ДД.ММ.ГГГГ - ШИЗО на 15 суток, в связи с нарушением Приказа № 189 МЮ РФ,

7-ДД.ММ.ГГГГ - устный выговор, в связи с нарушением Правил внутреннего распорядка,

8-ДД.ММ.ГГГГ - ШИЗО на 15 суток, в связи с нарушением Правил внутреннего распорядка,

9-ДД.ММ.ГГГГ - ШИЗО на 15 суток, в связи с нарушением Правил внутреннего распорядка,

10-ДД.ММ.ГГГГ - постановление о признании злостным нарушителем установленного отбывания наказания,

11-ДД.ММ.ГГГГ - постановление о переводе с обычных условий на строгие условия содержания,

12-ДД.ММ.ГГГГ - ШИЗО на 15 суток, в связи с нарушением Правил внутреннего распорядка.

13-ДД.ММ.ГГГГ 15 суток ШИЗО - не поздоровался с представителем администрации.

Статья 116. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы, устанавливает, что:

1. Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

(часть первая в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)

2. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2003 N 75-ФЗ)

3. Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в","г","д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2003 N 75-ФЗ)

4. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ)

В соответствии с решениями Краснобаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и решением Краснобаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, материалов дела установлено, что осужденный Кондрашев Д.А., отбывая наказание в колонии строгого режима ФКУ ИК - , два раза был привлечен к дисциплинарной ответственности постановлением начальника ФКУ ИК- ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением ВРИО начальника ФКУ ИК - от ДД.ММ.ГГГГ. Данные постановления признаны судом законным и обоснованны.

За допущенное нарушение от ДД.ММ.ГГГГ установленного порядка отбывания наказания осужденный Кондрашев Д.А. постановлением ВРИО начальника ФКУ ИК - ФИО6 за от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО на 15 суток. В соответствии с Постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ Кондрашев Д.А. допустил нарушение режима отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 02 минуты при команде подъем и сдаче постельного белья в ШИЗО, находясь в камере ШИЗО выражался нецензурными и жаргонными словами в присутствии представителей администрации помощника оперативного дежурного ст. лейтенанта внутренней службы ФИО7, прапорщика ФИО8, ст. сержанта ФИО9, тем самым нарушил правила внутреннего распорядка ИУ гл. 3 п. 14, 15.

За допущенное нарушение от ДД.ММ.ГГГГ установленного порядка отбывания наказания осужденный Кондрашев Д.А. постановлением начальника ФКУ ИК - ФИО5 за от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО на 15 суток. В соответствии с Постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ Кондрашев Д.А. допустил нарушение режима отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут во время приема осужденных карантина в медицинской части выражался не цензурными и жаргонными словами в присутствии представителей администрации: начальника отряда ст. лейтенанта внутренней службы ФИО10, фельдшера ФИО11, чем нарушил правила внутреннего распорядка ИУ гл. 3 п. 14,15.

Процедура и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности, осужденного Кондрашева Д.А., установленные статьями 115 - 117 Уголовно - исполнительного кодекса РФ, администрацией колонии были соблюдены.

Наказания за допущенные дисциплинарные нарушения осужденному Кондрашеву Д.А. назначено в соответствии с требованиями части 2 статьи 116 Уголовно - исполнительного кодекса РФ с учетом обстоятельства совершения нарушения, личности осужденного, его предыдущего поведения, а также с учетом тяжести и характера нарушения.

Процедура признания осужденного Кондрашева Д.А. злостным нарушителем сотрудниками ИК- не нарушена и соответствует требованиям ст. 116 УИК РФ.: представление начальника отряда ст. лейтенанта в\с ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ; решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ; постановление ВРИО начальника ФКУ ИК- ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного Кондрашева злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; акт от ДД.ММ.ГГГГ об отказе осужденного Кондрашева Д.А. от подписи в объявленном ему постановлении, постановление о переводе осужденного Кондрашева Д.А. с обычных условий отбывания на строгие условия отбывания наказания; акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что осужденный Кондрашев Д.А. отказался удостоверить своей подписью объявленное ему постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждения осужденного Кондрашева Д.А. о том, что его не могли признавать злостным нарушителем установленного порядка на основании того, что он обжаловал постановления в районный суд, не нашло своего подтверждения, так как жалобы на постановления о водворении его в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ, когда как злостным нарушителем он признан ВРИО начальника ФКУ ИК- ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее поданных в суд осужденным Кондрашевым Д.А. жалоб.

Не доверять совокупности данных доказательств, у суда нет никаких оснований.

Оценивая доказательства по делу, суд находит, что постановление ВРИО начальника ФКУ ИК - ФИО6, принятое к осужденному Кондрашеву Д.А. законно и обоснованно, так как он два раза за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался к дисциплинарным взысканиям - помещениям в штрафной изолятор на 15 суток, что является достаточным для признания осужденного Кондрашева Д.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ранее осужденный Кондрашев Д.А. (в третий раз) ДД.ММ.ГГГГ подвергался так же дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗ0 на 15 суток. Данных о том, что данное взыскание отменено в личном деле осужденного не имеется.

Нарушений процедуры наложения взысканий на осужденного администрацией колонии не было не допущено. Согласно статьи 117 Уголовно - исполнительного кодекса РФ взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Факт законности применяемых дисциплинарных мер к осужденному Кондрашеву Д.А. так же подтверждается письмом прокурора Сухобезводненской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО12, справкой о дисциплинарных взысканиях осужденного Кондрашева Д.А.

В силу норм, закрепленных в статье 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ

ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»,

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах в отношении осужденного Кондрашева Д.А., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенные и неснятые предыдущие судимости в том числе по <данные изъяты>

Согласно, статьи 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ», могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ

ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»,

1. Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Учитывая, что осужденный Кондрашев Д.А. отбывает наказание за совершение умышленного преступления средней тяжести, рецидив преступлений, злостность невыполнения Правил внутреннего распорядка, состояние его здоровья, его отношение к наложенным на него дисциплинарным взысканиям, суд устанавливает ему административный надзор сроком на один год 6 месяцев.

При этом суд с учетом личности осужденного устанавливает Кондрашеву Д.А. ограничения предусмотренные пунктами 1, 3, 5 части 1 статьи 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ», за исключением ограничения - посещение кафе, так как, по мнению суда, посещение кафе может служить осужденному, как возможность завтракать, обедать или ужинать.

Иные доводы осужденного Кондрашева Д.А. и его представителя ФИО3, данные в ходе судебного заседания и ходатайствах, суд считает необоснованными.

Ссылка Кондрашева Д.А. на то, что административный надзор нельзя устанавливать в виду того, что им обжалуются решения <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, суд считает не убедительными, так как возможность рассмотрения гражданского дела по установлению административного надзора не утрачивается.

Руководствуясь статьями 198, 261. 8 ГПК РФ,

                                                               РЕШИЛ:

Заявление Администрации ФКУ ИК - 17 ГУФСИН РОССИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об установлении административного надзора в отношении осужденного Кондрашева ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Кондрашева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выезжающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 го<адрес> месяцев.

На 1 год 6 месяцев на период административного надзора установить в отношении Кондрашева Д.А. следующие ограничения:

-запретить пребывание в увеселительных заведениях - барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках;

-запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра;

-обязать являться один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд со дня его изготовления.

Судья Краснобаковского районного суда

Нижегородской области                                               Савиных В.И..