Гражданское дело № 2-450/ 2012 года 23 апреля 2012 года р.п. Красные Баки Нижегородской области Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И. с участием помощника прокурора Краснобаковского района Каногина М.В., при секретаре Зиминой Н.А., ознакомившись с исковым заявлением прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к ФКУ ИК-№ ГУФСИН РОССИИ о понуждении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Нижегородской области» в установленный судом срок устранить нарушения ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», п. 3.2. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986, п.п. 1.3, 1.4 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422, п. 3.13 «Перечня грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» (приложение № 19 к Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422), а именно: обязать ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области: - производить дезинфекцию автотранспорта, перевозящего молодняк свиней, корма, а также биологические отходы; - завести журнал термической обработки кухонных отходов, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Краснобаковского района с привлечением специалиста - начальника ГБУ НО «Госветуправление Краснобаковского района» Сергеева Н.Ю. проведена проверка исполнения законодательства о ветеринарии на территории свиноводческой фермы в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области. Установлено, что на территории свиноводческой фермы ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области, расположенной по адресу: <адрес> не соблюдается режим работы «закрытого типа». В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. В соответствии с п. 1.3. Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422, партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться: ветеринарными свидетельствами форм N N 1, 2, 3 (Приложения N N 1 - 3) - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации; ветеринарными справками формы N 4 (Приложение N 4) - при перевозке грузов в пределах района (города); ветеринарными сертификатами форм N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l (приложения N 5 - 15а) - при вывозе грузов с территории Российской Федерации; ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 (Приложения N N 16 - 18) - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях. В соответствии с п. 1.4. Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422, ветеринарные сопроводительные документы оформляют и выдают органы и учреждения, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Установлено, что в нарушение п.п. 1.3, 1.4 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422, две партии молодняка свиней в 2011 году (точная дата в ходе проверки не установлена) завезены на территорию свиноводческой фермы ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области без ветеринарных сопроводительных документов. В нарушение п. 3.13 «Перечня грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» (приложение № 19 к Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422) у ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы на перевозимые биологические отходы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. отсутствуют ветеринарные справки формы N 4 (Приложение N 4) при перевозке грузов в пределах района (города). В соответствии с п. 3.2. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986, вход в производственную зону свиноводческого предприятия разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер (блок). Все другие входы в производственную зону комплекса (фермы) должны быть закрыты. Установлено, что дезинфекция автотранспорта, перевозящего молодняк свиней, корма, а также биологические отходы, на территории свиноводческой фермы ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области не проводится в нарушение п. 3.2 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986. Кроме того, на свиноводческой ферме ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области отсутствует журнал термической обработки кухонных отходов в нарушение п. 3 Ветеринарно-санитарных правил о порядке сбора пищевых отходов и использование их для кормления скота, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 29.12.1970. В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. Таким образом, ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области нарушены ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 3.2. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986, п.п. 1.3, 1.4 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422, п. 3.13 «Перечня грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» (приложение № 19 к Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422), а следовательно, нарушаются интересы Российской Федерации. Кроме того, допущенные нарушения влекут опасность распространения вируса африканской чумы на территории Краснобаковского района Нижегородской области, что создает угрозу для жизни и здоровья жителей Краснобаковского района, т.е. неопределенного круга лиц. В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор Краснобаковского района, обращаясь в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о понуждении ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области устранить выявленные нарушения закона, выступает в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ, ст. 35 ч. 3 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд: 1. Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ГУФСИН России по Нижегородской области» устранить нарушения ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 3.2. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986, п.п. 1.3, 1.4 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422, п. 3.13 «Перечня грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» (приложение № 19 к Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422), а именно: обязать ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области: - производить дезинфекцию автотранспорта, перевозящего молодняк свиней, корма, а также биологические отходы; - завести журнал термической обработки кухонных отходов. 2. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений и исполнения решения суда. В подготовительной части судебного заседания представитель ФКУ ИК-№ ГУФСИН РОССИИ ФИО1 заявил ходатайство о приобщении к материалам гражданского дела документов, свидетельствующих о том, что ФКУ ИК-№ требования прокурора выполнила до судебного заседания. Ходатайство ФИО1. судом было удовлетворено. Помощник прокурора Краснобаковского района Каногин М.В., ознакомившись с дополнительными документами, заявил ходатайство о прекращении гражданского дела в связи с отказом от иска и исполнения ответчиком до судебного заседания требований прокурора. Суд, выслушав стороны, пришел к убеждению, что ходатайство помощника прокурора Краснобаковского района Каногина М.В. подлежит удовлетворению. Законность принимаемого решения регламентируется ст. 220 абзац 4 ГПК РФ, в соответствии с которым суд вправе прекратить гражданское дело, если истец отказался от иска, и он принят судом. Отказ от иска не ущемляет интересы сторон, на основании чего, суд принимает отказ от иска. На основании изложенного, руководствуясь абзацем 4 ст. 220 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к ФКУ ИК-№ ГУФСИН РОССИИ о понуждении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по Нижегородской области» в установленный судом срок устранить нарушения ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 3.2. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986, п.п. 1.3, 1.4 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422, п. 3.13 «Перечня грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» (приложение № 19 к Правилам организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422), а именно: обязать ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области: - производить дезинфекцию автотранспорта, перевозящего молодняк свиней, корма, а также биологические отходы; - завести журнал термической обработки кухонных отходов, прекратить в виду отказа прокурора от иска и выполнением ответчиком требований прокурора до судебного заседания. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 15 дней со дня его оглашения с подачей жалобы через Краснобаковский районный суд. Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области В.И. Савиных