Гражданское дело № 2-451/ 2012 года

4 мая 2012 года

р.п. Красные Баки Нижегородской области

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И. с участием заместителя прокурора Краснобаковского района Шабалина А.А., при секретаре Зиминой Н.А., ознакомившись с исковым заявлением прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН РОССИИ о понуждении Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № ГУФСИН России по Нижегородской области» устранить нарушения ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 3.2. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986, а именно: производить дезинфекцию автотранспорта, перевозящего молодняк свиней, корма, а также биологические отходы,

                                                            УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Краснобаковского района с привлечением специалиста - начальника ГБУ НО «Госветуправление Краснобаковского района» ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства о ветеринарии на территории свиноводческой фермы в ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Нижегородской области.

Установлено, что на территории свиноводческой фермы ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Нижегородской области, расположенной по адресу: <адрес>, не соблюдается режим работы «закрытого типа».

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.

В соответствии с п. 1.3. Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422, партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться:

ветеринарными свидетельствами форм N N 1, 2, 3 (Приложения N N 1 - 3) - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации;

ветеринарными справками формы N 4 (Приложение N 4) - при перевозке грузов в пределах района (города);

ветеринарными сертификатами форм N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l (приложения N 5 - 15а) - при вывозе грузов с территории Российской Федерации;

ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 (Приложения N N 16 - 18) - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях.

В соответствии с п. 1.4. Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422, ветеринарные сопроводительные документы оформляют и выдают органы и учреждения, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Установлено, что в нарушение п.п. 1.3, 1.4 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422, одна партия молодняка свиней завезена на территорию свиноводческой фермы ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Нижегородской области в ДД.ММ.ГГГГ году (точная дата в ходе проверки не установлена) без ветеринарных сопроводительных документов.

В соответствии с п. 3.2. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986, вход в производственную зону свиноводческого предприятия разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер (блок). Все другие входы в производственную зону комплекса (фермы) должны быть закрыты.

Установлено, что дезинфекция автотранспорта, перевозящего молодняк свиней, корма, а также биологические отходы, на территории свиноводческой фермы ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Нижегородской области не проводится в нарушение п. 3.2 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986.

Таким образом, ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Нижегородской области нарушены ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 3.2. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986, п.п. 1.3, 1.4 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006 № 422, т.е. нарушено федеральное законодательство, а, следовательно, нарушаются интересы Российской Федерации.

Кроме того, допущенные нарушения влекут опасность распространения вируса африканской чумы на территории Краснобаковского района Нижегородской области, что создает угрозу для жизни и здоровья жителей Краснобаковского района, т.е. неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор Краснобаковского района, обращаясь в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о понуждении ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области устранить выявленные нарушения закона, выступает в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ, ст. 35 ч. 3 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд:

1. Обязать Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № ГУФСИН России по Нижегородской области» устранить нарушения ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 3.2. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986, а именно: производить дезинфекцию автотранспорта, перевозящего молодняк свиней, корма, а также биологические отходы.

2. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений и исполнения решения суда.

В подготовительной части судебного заседания представитель ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН РОССИИ ФИО2 заявила ходатайство о приобщении к материалам гражданского дела документов, свидетельствующих о том, что ФКУ ЛИУ-3 требования прокурора выполнила до судебного заседания. Ходатайство ФИО2 судом было удовлетворено.

Заместитель прокурора Краснобаковского района Шабалин А.А., ознакомившись с дополнительными документами, заявил ходатайство о прекращении гражданского дела в связи с отказом от иска и исполнения ответчиком до судебного заседания требований прокурора.

Суд, выслушав стороны, пришел к убеждению, что ходатайство заместителя прокурора Краснобаковского района Шабалина А.А. подлежит удовлетворению.

Законность принимаемого решения регламентируется ст. 220 абзац 4 ГПК РФ, в соответствии с которым суд вправе прекратить гражданское дело, если истец отказался от иска, и он принят судом.

Отказ от иска не ущемляет интересы сторон, на основании чего, суд принимает отказ от иска.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 4 ст. 220 ГПК РФ,

                                                          ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН РОССИИ о понуждении Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № ГУФСИН России по Нижегородской области» устранить нарушения ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п. 3.2. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии в государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР 04.11.1986, а именно: производить дезинфекцию автотранспорта, перевозящего молодняк свиней, корма, а также биологические отходы, прекратить в виду отказа прокурора от иска и выполнением ответчиком требований прокурора до судебного заседания.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 15 дней со дня его оглашения с подачей жалобы через Краснобаковский районный суд.

Судья Краснобаковского районного суда

Нижегородской области                                            В.И. Савиных