Гражданское дело № 2 - 769 \ 2012 год Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 26 июня 2012 года р. п. Красные Баки Нижегородской области КРАСНОБАКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области СОБОЛЕВА Т. В., при участии заместителя прокурора Краснобаковского района Нижегородской области ШАБАЛИНА А. А., при секретаре ШАРОВОЙ И. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПРОКУРОРА КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ к АДМИНИСТРАЦИИ р. п. ВЕТЛУЖСКИЙ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об устранении нарушений, У с т а н о в и л ПРОКУРОР обратился в суд с иском к АДМИНИСТРАЦИИ р. п. ВЕТЛУЖСКИЙ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об устранении нарушений. В исковых требованиях прокурор указывает, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Краснобаковского района проведена проверка в сфере исполнения трудового законодательства, в частности, касающегося вопросов реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». В ходе проверки установлено, что у 10 работников Администрации р. п. Ветлужский Краснобаковского района в соответствии с пунктом 3.2.2.4, пунктом 27 приложения №, пунктами 1.3.5, 3.5, 4.1, 4.4 приложения №, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» имеются следующие вредные факторы: для 5 специалистов, 2 работников военно-учетного стола - сенсорные нагрузки, электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени, для 1 электрика - электрическое и магнитное поле промышленной частоты (50 Гц), работы на высоте, для 2 рабочих по благоустройству - физические нагрузки, пониженные температуры воздуха. Установлено, что вопреки данным требованиям указанного законодательства 10 работников Администрации р.п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ФИО1 - заместитель главы Администрации; ФИО2 - специалист по земле, ФИО3 - начальник военно-учетного стола, ФИО4 - инспектор военно-учетного стола, ФИО5 - главный бухгалтер; ФИО6 - бухгалтер, ФИО9 - специалист 2 категории; ФИО7 - электрик; ФИО8 - рабочий по благоустройству; ФИО9 - рабочий по благоустройству не прошли периодический углубленный медосмотр в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». Прокурор просит обязать Администрацию р. п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области пройти медицинские осмотры следующих 10 работников, занятых на работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»: ФИО1 - заместитель главы Администрации; ФИО2 - специалист по земле, ФИО3 - начальник военно-учетного стола, ФИО4 - инспектор военно-учетного стола, ФИО5 - главный бухгалтер; ФИО6 - бухгалтер, ФИО9 - специалист 2 категории; ФИО7 - электрик; ФИО8 - рабочий по благоустройству; ФИО9 - рабочий по благоустройству, установить срок для устранения нарушений. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. Представитель ответчика Администрации р. п. Ветлужский ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала. Проверив материалы данного гражданского дела и выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, - Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со статьей 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) одним из принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение работодателем права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе, на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. Согласно пункта 3 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со статьей 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда. В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований. В силу статьи 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования). Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно статьей 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 - ФЗ «О санитарно эпидемиологическим благополучии населения в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Из материалов гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в сфере исполнения трудового законодательства, в частности, касающегося вопросов реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». В ходе проверки установлено, что у 10 работников Администрации р. п. Ветлужский Краснобаковского района в соответствии с пунктом 3.2.2.4, пунктом 27 приложения №, пунктами 1.3.5, 3.5, 4.1, 4.4 приложения №, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» имеются следующие вредные факторы: для 5 специалистов, 2 работников военно-учетного стола - сенсорные нагрузки, электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени, для 1 электрика - электрическое и магнитное поле промышленной частоты (50 Гц), работы на высоте, для 2 рабочих по благоустройству - физические нагрузки, пониженные температуры воздуха. Проверкой установлено, что вопреки данным требованиям указанного законодательства 10 работников Администрации р. п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области, зарегистрированной по адресу: <адрес> ФИО1 - заместитель главы Администрации; ФИО2 - специалист по земле, ФИО3 - начальник военно-учетного стола, ФИО4 - инспектор военно-учетного стола, ФИО5 - главный бухгалтер; ФИО6 - бухгалтер, ФИО9 - специалист 2 категории; ФИО7 - электрик; ФИО8 - рабочий по благоустройству; ФИО9 - рабочий по благоустройству не прошли периодический углубленный медосмотр в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». В соответствии с пунктом 3 Приложения № 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) (далее - периодические осмотры) проводятся в целях: 1) динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска по развитию профессиональных заболеваний; 2) выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения, и распространения заболеваний; 3) своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников; 4) своевременного выявления и предупреждения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний; 5) предупреждения несчастных случаев на производстве. При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования прокурора и обязывает Администрацию р. п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области провести медицинские осмотры 10 работников, занятых на работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», установив срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд, р е ш и л Исковое заявление ПРОКУРОРА КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить, Обязать Администрацию р. п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области провести медицинские осмотры следующих 10 работников, занятых на работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры: ФИО1 - заместитель главы Администрации; ФИО2 - специалист по земле, ФИО3 - начальник военно-учетного стола, ФИО4 - инспектор военно-учетного стола, ФИО5 - главный бухгалтер; ФИО6 - бухгалтер, ФИО9 - специалист 2 категории; ФИО7 - электрик; ФИО8 - рабочий по благоустройству; ФИО9 - рабочий по благоустройству, в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Нижегородский ОБЛАСТНОЙ СУД через Краснобаковский районный суд. Судья СОБОЛЕВА Т. В.