Гражданское дело № 2 - 803 \ 2012 год Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 09 июля 2012 года р. п. Красные Баки Нижегородской области КРАСНОБАКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области СОБОЛЕВА Т. В., при участии помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области КАНОГИНА М. В., при секретаре ШАРОВОЙ И. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПРОКУРОРА КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗУБИЛИХИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об обязании разработать правовые акты в сфере регулирования отношений по прохождению муниципальной службы, У с т а н о в и л ПРОКУРОР обратился в суд с иском к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗУБИЛИХИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об обязании разработать правовые акты в сфере регулирования отношений по прохождению муниципальной службы. В исковых требованиях прокурор указывает, что Федеральный закон № 25 - ФЗ от 02 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Закон) возлагает на органы местного самоуправления разработать правовые акты в сфере муниципальной службы. Принятие правовых актов муниципального образования, регулирующих отношения муниципальной службы, также предусмотрено Уставом муниципального образования. На основании изложенного, с целью регулирования отношений по привлечению муниципального служащего к дисциплинарной ответственности за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и не исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции органам местного самоуправления необходимо принять меры к разработке и принятию нормативного правого акта регулирующего порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Закона. Прокурор просит обязать Администрацию муниципального образования Зубилихинский сельсовет Краснобаковского района в месячный срок принять меры к принятию нормативного правового акта В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. Представитель ответчика АДМИНИСТРАЦИИ ЗУБИЛИХИНСКИЙ сельсовет КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ в судебном заседании исковые требования прокурора признала. Проверив материалы данного гражданского дела и выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, - Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со статьей 77 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов. В соответствии с частью 1 статьи 27.1 Закона за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273 - ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 настоящего Закона. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 3 статьи 27.1 Закона взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании: доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений; рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию; объяснений муниципального служащего; иных материалов. Из материалов гражданского дела установлено, что Федеральный закон № 25 - ФЗ от 02 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Закон) возлагает на органы местного самоуправления разработать правовые акты в сфере муниципальной службы. Принятие правовых актов муниципального образования, регулирующих отношения муниципальной службы, также предусмотрено Уставом муниципального образования. На основании изложенного, с целью регулирования отношений по привлечению муниципального служащего к дисциплинарной ответственности за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и не исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции органам местного самоуправления необходимо принять меры к разработке и принятию нормативного правого акта регулирующего порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Закона. При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования прокурора и обязывает Администрацию муниципального образования Зубилихинский сельсовет Краснобаковского района в месячный срок Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд, р е ш и л Исковое заявление ПРОКУРОРА КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить, Обязать Администрацию муниципального образования Зубилихинский сельсовет Краснобаковского района в месячный срок РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Нижегородский ОБЛАСТНОЙ СУД через Краснобаковский районный суд. Судья СОБОЛЕВА Т. В.
устанавливающего порядок применения взысканий, предусмотренных
статьями 14. 1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в
Российской Федерации».
принять меры к принятию нормативного правового акта
устанавливающего порядок применения взысканий, предусмотренных
статьями 14. 1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в
Российской Федерации».
принять меры к принятию нормативного правового акта
устанавливающего порядок применения взысканий, предусмотренных
статьями 14. 1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в
Российской Федерации».