Гражданское дело № 2 - 829 \ 2012 год Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 03 августа 2012 года р. п. Красные Баки Нижегородской области КРАСНОБАКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области СОБОЛЕВА Т. В., при участии помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области ФЕДОТОВА С. В., при секретаре БЫСТРОВОЙ А. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПРОКУРОРА КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ШЕМАНИХИНСКОЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» Краснобаковского района НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об устранении нарушений санитарного законодательства, У с т а н о в и л ПРОКУРОР обратился в суд с иском к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ШЕМАНИХИНСКОЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» Краснобаковского района НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об устранении нарушений санитарного законодательства. В исковых требованиях прокурор указывает, что прокуратурой Краснобаковского района 19 июня 2012 года проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране источников питьевого водоснабжения на территории Краснобаковского района. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения федерального законодательства в деятельности МУП «ШЕМАНИХИНСКОЕ ЖКХ» Краснобаковского района НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ при использовании объектов питьевого водоснабжения - водозаборных скважин. Установлено, что МУП «ШЕМАНИХИНСКОЕ ЖКХ» используется скважина с целью забора питьевой воды для нужд населения, расположенная на участке недр по адресу: <адрес>). Указанное подтверждается информацией МУП «Шеманихинское ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако данная скважина не имеет ограждения зоны санитарной охраны 1 пояса, что является нарушением п.п. 1.5, 3.2.1.1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Выявленные в ходе проведенной проверки нарушения действующего законодательства в дальнейшем могут привести к причинению вреда здоровью граждан, использующих воду из источника водоснабжения (вышеуказанной скважины, принадлежащей МУП «ШЕМАНИХИНСКОЕ ЖКХ»). Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности. Прокурор просит суд обязать МУП «ШЕМАНИХИНСКОЕ ЖКХ» устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно: - спланировать артезианской скважине, расположенной по адресу: <адрес>), территорию первого пояса зоны санитарной охраны для отвода поверхностного стока за ее пределы; - огородить на вышеуказанной артезианской скважине зону санитарной охраны первого пояса. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить срок для совершения вышеуказанных действий. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. Проверив материалы данного гражданского дела и выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, - Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со статьей 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно статье 3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно пунктов 1. 5, 3.2.1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 года № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Наличие зоны первого пояса (строгого режима) водозаборных скважин делает менее уязвимым водозаборные скважины для возникновения проявлений террористического характера и, как правило, обеспечивает безопасность неопределенного круга лиц использующих питьевую воду в бытовых целях. К основным принципам противодействия терроризму статья 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» относит обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Из материалов гражданского дела установлено, что прокуратурой Краснобаковского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране источников питьевого водоснабжения на территории Краснобаковского района. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения федерального законодательства в деятельности МУП «ШЕМАНИХИНСКОЕ ЖКХ» при использовании объектов питьевого водоснабжения - водозаборных скважин. Установлено, что МУП «ШЕМАНИХИНСКОЕ ЖКХ» используется скважина с целью забора питьевой воды для нужд населения, расположенная на участке недр по адресу: <адрес> Однако данная скважина не имеет ограждения зоны санитарной охраны 1 пояса, что является нарушением п.п. 1.5, 3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». При таких обстоятельствах, учитывая, что выявленные в ходе проведенной проверки нарушения действующего законодательства в дальнейшем могут привести к причинению вреда здоровью граждан, использующих воду из источника водоснабжения (вышеуказанной скважины, принадлежащей МУП «ШЕМАНИХИНСКОЕ ЖКХ»), суд удовлетворяет требования прокурора и обязывает МУП «ШЕМАНИХИНСКОЕ ЖКХ» - спланировать артезианской скважине, расположенной по адресу: <адрес>), территорию первого пояса зоны санитарной охраны для отвода поверхностного стока за ее пределы; - огородить на вышеуказанной артезианской скважине зону санитарной охраны первого пояса, установив срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд, р е ш и л Исковое заявление ПРОКУРОРА КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить, Обязать МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ШЕМАНИХИНСКОЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» Краснобаковского района НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ устранить нарушения санитарного законодательства: - спланировать артезианской скважине, расположенной по адресу: <адрес>), территорию первого пояса зоны санитарной охраны для отвода поверхностного стока за ее пределы; - огородить на вышеуказанной артезианской скважине зону санитарной охраны первого пояса, в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Нижегородский ОБЛАСТНОЙ СУД через Краснобаковский районный суд. Судья подпись СОБОЛЕВА Т. В. Копия верна судья СОБОЛЕВА Т.В.