О включении периода работы в стаж муниципальной службы



Гражданское дело № 2- 913\2012

            РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» октября     2012 года

р. п. Красные Баки Нижегородской области

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лебедкиной Л.В., при секретаре Беловой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Миронова ФИО1 к Администрации Краснобаковского района Нижегородской области о включении периода работы, в стаж муниципальной службы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Миронов С.А. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы, в стаж муниципальной службы, и просит суд включить в стаж муниципальной службы период работы в <адрес> в должности главного механика с ДД.ММ.ГГГГ и в должности заместителя директора с выполнением обязанностей главного инженера - механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Миронов С.А. в судебном заседаниина своих исковых требованиях настаивает.

Представитель Администрации Краснобаковского района М.Г. Комиссарова, исковые требования Миронова С.А. о включении в стаж муниципальной службы периодов работы Миронова ФИО1 в <адрес> <адрес> в должности главного механика с 19 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и в должности заместителя директора с выполнением обязанностей главного инженера - механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не возражает.

Представитель ГУ УПФ по Краснобаковсклму району ФИО3.исковые требования Миронова С.А. поддержала.

Представитель ГПНО <адрес> лесхоз ФИО2, исковые требования Миронова С.А. овключении в стаж муниципальной службы периодов работы Миронова ФИО1 в <адрес> <адрес> в должности главного механика с ДД.ММ.ГГГГ и в должности заместителя директора с выполнением обязанностей главного инженера - механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поддержала в полном объеме.

Проверив материалы данного гражданского дела, и выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ (в ред. от 21.11.2011 г.) «О муниципальной службе в Российской Федерации», принятым ГД ФС РФ 07.02.2007 г. в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы); муниципальных должностях; государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации; должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы); иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Частью 3 ст. 25 вышеуказанного Закона предусмотрено, что стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Этой нормой обеспечивается принцип взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, одним из проявлений которого согласно п. 4 ст. 5 комментируемого Закона является учет стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учет стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы.

В соответствии с п. 1.1 - 1.3 Общего Положения о лесхозах Федеральной службы лесного хозяйства, утвержденного Приказом Федеральной службы лесного хозяйства № 238 от 19.09.1993 г лесхозы являются местными подразделениями системы специально уполномоченных государственных органов управления лесным хозяйством Российской Федерации, создаются, реорганизуются и ликвидируются приказом государственного органа управления лесным хозяйством РФ и в своей деятельности подотчетны государству.

Согласно Письму Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 2666-17 от 07.08.2008 г. лесхозы относятся к органам управления лесным хозяйством, периоды работы в указанных организациях могут быть включены в стаж государственной гражданской службы РФ на основании подпункта «г» пункта 15 и подпункта «г» пункта 18 Перечня периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной службы РФ. Государственным органом управления лесным хозяйством РФ утверждается Перечень работников государственной лесной охраны. Так, согласно приказу Минлесхоза РСФСР от 01.07.1991 г. в Перечень должностей работников, входящих в состав государственной лесной охраны, входят работники государственных органов управления лесным хозяйством, занимающие в лесхозах должность инженеров всех категорий (выдержка из справочника лесничего 1999 г.).

Согласно Приказам по <адрес> лесхозу Департамента природных ресурсов по Приволжскому региону за ДД.ММ.ГГГГ годы я занимал должность в аппарате управления в Федеральном государственном учреждении, относящемся к органам управления лесным хозяйством.

Государственным органом управления лесным хозяйством РФ утверждается Перечень работников государственной лесной охраны. Так, согласно приказу Минлесхоза РСФСР от 01.07.1991 г. в Перечень должностей работников, входящих в состав государственной лесной охраны, входят работники государственных органов управления лесным хозяйством, занимающие в лесхозах должность инженеров всех категорий (выдержка из справочника лесничего 1999 г.).

Как было указано выше, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ я занимал должность главного инженера-механика <адрес> лесхоза, что подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Полагаю, что на основании вышеуказанных нормативных актов период моей работы в <адрес> лесхозе подлежит включению в стаж муниципальной работы.

Судом из материалов гражданского дела, представленных документов и пояснений сторон установлено, что истцу Миронову С.А., согласно протокола комиссии по установлению стажа муниципальной службы и трудового стажа работникам Администрации Краснобаковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ было отказано о включении в муниципальный стаж время работы в <адрес> лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ \л.д. 7\, в связи с непредставлением документов подтверждающих данный стаж.

Согласно трудовой книжки истца, в которой по<адрес> имеется запись о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> лесхоз принят главным инженером - механиком лесхоза, что подтверждается представленным приказом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно штанного расписания, утвержденного заместителем Департамента природных ресурсов по Приволжскому региону имеется должность инженера - механика,\л.д.10\, согласно приказа по <адрес> лесхозу Департамента природных ресурсов по Приволжскому региону за от ДД.ММ.ГГГГ установлены должностные оклады, в том числе и истцу Миронову С.А \л.д.11\. Также по<адрес> имеется запись о том, что 05.03. 2001 года истец переведен заместителем директора по подсобному производству с выполнением обязанностей главного механика, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ и проработал в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ.

Запись о работе в <адрес> лесхозе подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что <адрес> лесхоз во время работы в данном учреждении истца Миронова С.А. являлся Федеральным Государственным учреждением, что подтверждается приказом Министерства природных ресурсов РФ за от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении положений о лесхозах, находящихся в подчинении Главного управления природных ресурсов и окружающей среды МПР России по Нижегородской области соответствии с приложением к данному приказу в перечне лесхозов по<адрес> значится <адрес> лесхоз.

Согласно Положения о <адрес> лесхозе приложение к приказу МПР России от ДД.ММ.ГГГГ п.1. - <адрес> лесхоз является территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством \ Министерства природных ресурсов РФ\, п.2. <адрес> лесхоз является юридическим лицом - федеральным государственным учреждением ….

Судом установлено и доказано, что должность инженера - механика, на которой работал истец Миронов С.А. относилась к аппарату управления, и на основании вышеуказанных нормативных актов период работы истца в <адрес> в должности главного механика с ДД.ММ.ГГГГ и в должности заместителя директора с выполнением обязанностей главного инженера - механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж муниципальной службы. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в стаж муниципальной службы период работы Миронова ФИО1 в <адрес> в должности главного механика с ДД.ММ.ГГГГ и в должности заместителя директора с выполнением обязанностей главного инженера - механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы, зачисленный в стаж муниципальной службы истцу судом, указанные выше, полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании, представленными документами и материалами гражданского дела.

Руководствуясь статьей 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Миронова ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию Краснобаковского района Нижегородской области включить в стаж муниципальной службы периоды работы Миронова ФИО1 в <адрес> в должности главного механика с ДД.ММ.ГГГГ, и в должности заместителя директора с выполнением обязанностей главного инженера - механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через в Краснобаковский районный суд Нижегородской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.В.Лебедкина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья       Л.В.Лебедкина