Материал - 5-4\2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности «20» марта 2012 года р.п. Красные Баки Нижегородской области Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Лебедкина Л.В., при участии генерального директора Общества с Ограниченной Ответственностью ВАШ ДОМ Русиновой Т.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью ВАШ ДОМ, предусмотренном статьей 6.6. Кодекса об Административных Правонарушениях РФ, УСТАНОВИЛ: В Краснобаковский районный суд Нижегородской области поступил административный материал отношении Общества с Ограниченной Ответственностью ВАШ ДОМ в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6. Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Генеральному директору Общества с Ограниченной Ответственностью ВАШ ДОМ ФИО1 судьей разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 24.4, 25.1, 25.5 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ. Согласно протокола об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем начальника Территориального отдела Роспотребнадзора по Нижегородской области в Семеновском, Варнавинском, Воскресенском, <адрес>х ФИО2 по ст. 6.6 КоАП в отношении Общество с ограниченной ответственностью « Ваш дом » ( ООО «Ваш дом »).№ от ДД.ММ.ГГГГ Юридический адрес: <адрес>, по выпуску кулинарной продукции кур гриль по адресу: 606710<адрес>При проведении плановой выездной проверки в период с 10.00ч ДД.ММ.ГГГГ до 14.00ч ДД.ММ.ГГГГ в магазине ООО Ваш дом по адресу: <адрес> выявлено: Реализация кур гриль осуществляется в отделе вместе с сырой куриной продукцией, что является нарушением п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Куры гриль реализуются в бумажных пакетах. На упаковочный материал документы, подтверждающие соответствие его санитарным требованиям, не представлены. Отсутствует маркировочный ярлык с указанием наименования продукта, адреса изготовителя, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности данной кулинарной продукции. Данный факт указывает на нарушение 7.4, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 23 СП 2.3.6. 2867 - 11 «Изменения и дополнения № 4 к СП 2.3.6.1079 - 01«Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В магазине отсутствуют условия для приготовления кулинарной продукции из мяса птицы: 1) Нарушена поточность технологического процесса. Обработка сырой и готовой продукции проводится на одном столе в торговом зале: сырые тушки кур на подносе доставляют в торговый зал к оборудованию «гриль» и временно хранятся на столе для упаковки готовой продукции кур гриль. Это является нарушением п.8.1; 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». 2) Оборудование, моечные ванны не оснащены локальными вытяжными системами. Отсутствует приточно - вытяжная механическая вентиляция в производственных, вспомогательных и санитарно - бытовых помещениях, что является нарушением п. 2.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.п. 4.4, 4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В период приготовления кулинарной продукции (кур гриль) не проводится измерение температуры в толще готового продукта, что является нарушением п. 8.15 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Нарушаются условия временного хранения готовой продукции кур гриль. До их реализации продукция хранится на подносе на поверхности холодильных витрин, предусмотренных для хранения сырой куриной продукции, рыбной гастрономии, салатов. Это является нарушением п.6 СП 2.3.6. 2867 - 11 «Изменения и дополнения № 4 к СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Куры гриль на предприятии готовят из полуфабрикатов, приготовленных по ТУ 9214-004-18903582-04 в ООО «СЕРВИС- плюс» <адрес>(юр. адрес), <адрес> лит.В (факт. адрес). Технологическая документация по дальнейшему приготовлению кур гриль из данных полуфабрикатов в магазине отсутствует, что является нарушением п.13 СП 2.3.6. 2867 - 11 «Изменения и дополнения № 4 к СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Технологический процесс по приготовлению кур гриль на предприятии рассчитан на работу с полуфабрикатами. В действительности, в магазине имеется технологическая документация на изготовление кулинарной продукции из сырой по ТУ 9214-415-23476484-02 «Изделия кулинарные из мяса птицы технические условия» и Технологической инструкцией от 20.02.2002 г. к ТУ 9214-415-23476484-02. При этом отсутствует контроль изготовителя за качеством выпускаемой продукции с 2011года: не определяется показатель массовой доли влаги и хлористого натрия (1 раз в 10 дней); не ведется контроль за содержанием пестицидов, токсичных элементов, антибиотиков, радионуклеидов, микробиологических показателей. Данный факт указывает на нарушение п. 2.4 ТУ 9214-415-23476484-02 «Изделия кулинарные из мяса птицы технические условия» и не гарантирует безопасность выпускаемой продукции. Отсутствие маркировки на готовой продукции из мяса птицы свидетельствует о нарушении п. 1.5 ТУ 9214-415-23476484-02 «Изделия кулинарные из мяса птицы технические условия». На предприятии не организован ответственным лицом ежедневный перед началом работы осмотр открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний у работников, занятых приготовлением кур гриль, что является нарушением п. 13.5 СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и п. 30 СП 2.3.6. 2867 - 11 «Изменения и дополнения № 4 к СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». При рассмотрении данного административного дела в судебном заседании генеральный директор Общества с Ограниченной Ответственностью ВАШ ДОМ ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6. КоАП РФ полностью признала, и пояснила, что действительно указанные нарушения санитарных требований к приготовлению кулинарной продукции кур гриль имели место, в настоящее время принимаются меры к их устранению, заверила суд, что в течение месяца указанные нарушения будут устранены. Заместитель начальника Территориального отдела Роспотребнадзора по Нижегородской области в Семеновском, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах ФИО2 в судебном заседании пояснила, в связи с нарушениями санитарных требований к приготовлению кулинарной продукции кур гриль в ООО ВАШ ДОМ, просит признать виновным ООО ВАШ ДОМ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6. КоАП РФ и просит применить к виновному административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток, так как нарушение санитарных требований к приготовлению и реализации готовой кулинарной продукции куры гриль создают угрозу жизни и здоровью человека и могут привести к массовым инфекционным и неинфекционным заболеваниям населения. Судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным. К такому выводу судья приходит по следующим основаниям и мотивам. Согласно статьи 6.6. Кодекса об Административных Правонарушениях РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью ООО ВАШ ДОМ, расположенное по адресу; <адрес> нарушены требования санитарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, представляющими угрозу жизни и здоровью людей. Данное нарушение влечет угрозу жизни и здоровью человека и могут привести к массовым инфекционным и неинфекционным заболеваниям населения, и руководствуясь Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализаций конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, в связи с тем, что в магазине отсутствуют должные условия для производства кулинарной продукции кур гриль в ООО ВАШ нарушены требования санитарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, представляющими угрозу жизни и здоровью людей. Наиболее эффективным наказанием, обеспечивающим безопасность жизни и здоровью людям, а также позволяющим устранить выявленные нарушения является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток. Приостановление деятельности по производству кулинарной продукции кур - гриль, осуществляемую ООО ВАШ ДОМ, по адресу <адрес> путем опломбирования технологического оборудования для приготовления кур - гриль. В соответствии со статьей 26. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со статьей 26. 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, …, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исследовав и оценив доказательства по делу, а именно: протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения приказа о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснительной ФИО1, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № Правления Краснобаковского РАЙПО от ДД.ММ.ГГГГ о назначении генеральным директором ООО ВАШ ФИО1, свидетельства о внесении записи Единый государственный реестр юридических лиц и постановке на учет в налогом органе - ООО ВАШ ДОМ а так же, иные документы и материалы, судья находит их достаточными для подтверждения вины юридического лица ООО ВАШ ДОМ,- в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В соответствии статьи 6.6. Кодекса об Административных Правонарушениях РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - Влечет наказание на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Суд находит, что наиболее эффективным наказанием, обеспечивающим безопасность жизни и здоровью людей, а также позволяющим устранить выявленные нарушения является административное приостановление деятельности сроком на 35 суток. Приостановление деятельности по производству кулинарной продукции кур - гриль, осуществляемую ООО ВАШ ДОМ, по адресу <адрес> производить путем опломбирования технологического оборудования для приготовления кур - гриль. Руководствуясь статьями 3.12, 6.6, 29. 10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать Общество с Ограниченной Ответственностью ВАШ ДОМ, Юридический адрес: р.п. <адрес> Адрес производства р.п. <адрес> Генеральный директор юридического лица ООО ВАШ ДОМ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 6.6. Кодекса об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО ВАШ ДОМ расположенного по адресу р.п. <адрес> сроком на 35 суток. Обязать Службу судебных приставов по Краснобаковсому району Нижегородской области в исполнение данного постановления приостановление деятельности по производству кулинарной продукции кур - гриль, осуществляемую ООО ВАШ ДОМ, по адресу <адрес> производить путем опломбирования технологического оборудования для приготовления кур - гриль. Административное приостановление деятельности в соответствии о со ст. 32.12.КоАП РФ подлежит немедленному исполнению. Разъяснить генеральному директору ООО ВАШ ДОМ ФИО1 что Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд. Судья Л.В.Лебедкина КОПИЯ ВЕРНА Судья Л.В.Лебедкина