Материал № 5 - 3 / ДД.ММ.ГГГГ год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

р. п. Красные Баки Нижегородской области

СУДЬЯ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОННОГО СУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СОБОЛЕВАТ. В., при секретаре ШАРОВОЙ И. А., при участии помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области КАНОГИНА М. В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕТЛУЖСКИЙ ЗАВОД «МЕТОКСИЛ», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20. 4 РФ Кодекса об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л

В суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕТЛУЖСКИЙ ЗАВОД «МЕТОКСИЛ».

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО1, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушениях, установлен факт, что юридическое лицо - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕТЛУЖСКИЙ ЗАВОД «МЕТОКСИЛ» совершило административное правонарушение, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в здании и помещениях цеха бытового обслуживания, расположенных по адресу: 606700, <адрес>, р. <адрес>, принадлежащихОбществу с ограниченной ответственностью «Ветлужский завод «Метоксил», расположенного по адресу: <адрес>, р. <адрес>,

нарушило требования «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03); Нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323.; «Правила устройства электроустановок»; а именно:

1.Здание (помещения) цеха не защищены автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре, чем нарушены: ППБ в РФ 01-03 пункт 3; пункт 14 таблицы 1, 3 Нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» пункт 4; пункт 3 пункт 5. 1 таблицы 2 НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 года № 323,

2.Электросветильники не в полном объеме закрыты защитными колпаками, предусмотренными конструкцией, чем нарушены: ППБ в РФ 01-03 пункт 60,

3.Эксплуатация и контроль за техническим состоянием электрических сетей осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, допускается эксплуатация осветительных электропроводов, соединенных между собой способом скрутки, чем нарушены: ППБ 01-03 п. 57, пункт 60; «Правила устройства электроустановок»,

4.Двери, разделяющие общие коридоры от лестничной клетки не оборудованы приборами самозакрывания и уплотнениями в притворах, чем нарушены: пункт 3 ППБ 01-03, пункт 6. 18 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,

5.Не представлен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности для швейного отделения цеха, а также классу зоны по правилам устройства электроустановок, чем нарушен пункт 33 ППБ 01-03,

6.Допускается эксплуатация некалиброванных плавких вставок в электрораспределительных устройствах, к швейным машинкам в швейном отделении, чем нарушен: пункт 60 ППБ 01-03.

При рассмотрении данного административного дела принимает участие представитель юридического лица - ООО «ВЕТЛУЖСКИЙ ЗАВОД «МЕТОКСИЛ» ФИО2, которому разъяснены права, предусмотренные статьями 25. 1, 25. 4, 25. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 суду пояснил, что действительно при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе, но в настоящее время устраняются нарушения.

Помощник прокурора Краснобаковского района КАНОГИН М. В. в связи с нарушениями правил пожарной безопасности просит признать виновным ООО «ВЕТЛУЖСКИЙ ЗАВОД «МЕТОКСИЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и просит применить к виновному административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным. К такому выводу судья приходит по следующим основаниям и мотивам.

Согласно части 1 статьи 20. 4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, предусмотрена ответственность юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В соответствии с положениями федерального закона № 69 - ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» - обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно положениям статьи 34 указанного выше федерального закона, граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии с положениями статей 34 и 37 федерального закона № 69 - ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане и юридические лица, обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с пунктом Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Из акта № проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в здании и помещениях цеха бытового обслуживания, расположенных по адресу: 606700, <адрес>, р. <адрес> допущены нарушения правил пожарной безопасности (л. д. 8-13).

Эти обстоятельства ФИО1, проводивший проверку, подтвердил и в судебном заседании.                                      

Указанные действия представляют собой состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20. 4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В соответствии со статьей 26. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26. 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, …, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав и оценив доказательства по делу, а именно: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения представителя юридического лица ФИО2, пояснения специалиста ФИО1, акт № проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же, иные документы и материалы, судья находит их достаточными для подтверждения вины юридического лица - ООО «ВЕТЛУЖСКИЙ ЗАВОД «МЕТОКСИЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20. 4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20. 4 Кодекса об административных правонарушениях РФ за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами юридические лица привлекаются к административной ответственности в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд находит, что наиболее эффективным наказанием, обеспечивающим безопасность жизни и здоровью людей, а также позволяющим устранить выявленные нарушения является административное приостановление деятельности сроком на 30 суток.

При определении вида административного наказания суд принял во внимание характер и степень опасности нарушений, целевое назначение здания - временное нахождение людей, жизнь и здоровье которых поставлена в опасность, иной вид административного наказания не обеспечит цели его назначения.

Доводы представителя ООО «ВЕТЛУЖСКИЙ ЗАВОД «МЕТОКСИЛ» о том, что предприятием принимаются меры для полного устранения нарушений правил пожарной безопасности при определении наказания судом учтены.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не устранены нарушения правил пожарной безопасности связанные с отсутствием в помещении цеха автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре, что согласно заключения инспектора пожарного надзора представляет угрозу безопасность жизни и здоровью людей.

Руководствуясь частью 1 статьи 20. 4, 29. 10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

П о с т а н о в и л

ПРИВЛЕЧЬ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВЕТЛУЖСКИЙ ЗАВОД «МЕТОКСИЛ» области к АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ЧАСТИ 1 статьи 20. 4 КОДЕКСА РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,

и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности в здании и помещениях цеха бытового обслуживания, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, р. <адрес>, принадлежащихОбществу с ограниченной ответственностью «Ветлужский завод «Метоксил» сроком на 30 суток.

Административное приостановление деятельности в соответствии со статьей 32. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ООО «ВЕТЛУЖСКИЙ ЗАВОД «МЕТОКСИЛ», что Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский Областной суд.      СУДЬЯ                         СОБОЛЕВА Т. В.