М а т е р и а л 5 - 8 \ ДД.ММ.ГГГГ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

ДД.ММ.ГГГГ

р. п. Красные Баки Нижегородской области

СУДЬЯ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОННОГО СУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СОБОЛЕВА Т. В., при секретаре ШАРОВОЙ И. А., при участии помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области КАНОГИНА М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении МЕЛЕХИНА ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л

В Краснобаковский районный суд Нижегородской области поступил административный материал в отношении МЕЛЕХИНА А. В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 20. 4 Кодекса РФ об Административных правонарушениях.

ИП МЕЛЕХИН А. В. по адресу: р. <адрес>, в <данные изъяты>» осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной купле-продаже пищевых продуктов и деятельность по организации питания населения.

Мелехин А. В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и, согласно выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по розничной купле-продаже пищевых продуктов и деятельность по организации питания населения по адресу: <адрес> <адрес>, в здании интернет-кафе «Бессонница», предоставленного по договору аренды нежилого помещения по указанному адресу, заключенного между ФИО2 и Мелехиным А. В. ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка с привлечением сотрудника ОГПН по <адрес> в <данные изъяты>» по адресу: р. <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности.

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, составленным прокурором <адрес>, установлен факт, что ИП МЕЛЕХИН А. В. совершила административное правонарушение, а именно:

В нарушение ППБ в РФ 01-03 п. 57, пункт 60, «Правила устройства электроустановок» эксплуатация и контроль за техническим состоянием электрических сетей осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике: отсутствует замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки; допускается соединение электропроводов, выполненных способом скрутки; электросветильники не в полном объеме оборудованы защитными колпаками, предусмотренными конструкцией светильника,

В нарушение ППБ в РФ 01-03 п. 34, пункт 3; пункт 14 таблица 1: Нормы пожарной безопасности (НПБ) 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» пункт 3, пункт 5. 1 таблицы 2 НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 года № 323, помещения кафе не защищены автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре,

В нарушение ППБ в РФ 01-03 пункт 34, пункт 108, приложение 3 здание и помещения не в полном объеме оборудованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). Один из имеющихся огнетушителей находится в неисправном состоянии. Отсутствует журнал учета и технического обслуживания первичных средств пожаротушения. На корпусах огнетушителей отсутствуют порядковые номера,

В нарушение ППБ в РФ 01-03 пункты 3, 27; Нормы пожарной безопасности НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования», в здании не обозначены знаками пожарной безопасности эвакуационные пути и выходы, места размещения средств пожарной безопасности,

В нарушение ППБ в РФ 01-03 пункта 53, пункта 3, СНиП 21-01-97* пункта 6.27. ширина эвакуационного выхода из банкетного зала менее 0, 8 метра, правая створка двери эвакуационного выхода из банкетного зала не открывается, забита гвоздями,

В нарушение ППБ в РФ 01-03 пункт 40 на окнах помещений допускается установка глухих металлических решеток,

В нарушение ППБ в РФ 01-03 пункта 15 не установлен распорядительным документом соответствующий пожарной опасности помещений противопожарный режим, в том числе:

определить места для курения; определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

Не регламентирован:

порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;

порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара;

определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, а также назначить ответственных за их проведение и так далее,

запретить использование бытовых электронагревательных приборов (электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов исключающих опасность возникновения пожара),

В нарушение ППБ в РФ 01-03 пункт 7. 10 работник кафе (бармен ФИО3) не в полном объеме знает действия на случай возникновения пожара, не в полном объеме знает правила пользования (применения) первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). Руководителем заведения не проведен противопожарный инструктаж с работниками кафе под роспись в журнале,

В нарушение ППБ в РФ 01-03 пункт 7, пункт 3; Федеральный закон № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, статья 25; Постановление Администрации Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ не представлены документы по прохождению должностными лицами, назначенные приказом ответственными за пожарную безопасность, обучения по пожарно-техническому минимуму.

Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности, свидетельствуют о наличии в действиях ИП МЕЛЕХИНА А. В. административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При этом суд исключает нарушение ППБ в РФ 01-03 пункт 3, статей 51 190 ФЗ «Градостроительный кодекс РФ», здание, в котором расположено помещение кафе не соответствует своему функциональному назначению, согласно требованиям действующего законодательства в области градостроительной деятельности, данное здание имеет статус жилого дома, так как доказательств нарушения этих нормативных актов ИП Мелехиным А. В. суду не представлено.

При рассмотрении данного административного дела принимает участие МЕЛЕХИН А. В., которому разъяснены права, предусмотренные статьями 25. 1, 24. 4, 25. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. МЕЛЕХИН А. В. суду пояснил, что действительно при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности выявлены нарушения требований пожарной безопасности, данное кафе он арендует.

Помощник прокурора Краснобаковского района КАНОГИН М. В. в связи с нарушениями правил пожарной безопасности просит признать виновным ИП МЕЛЕХИНА А. В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и просит применить к виновному административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток.

Судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным.

Согласно части 1 статьи 20. 4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, предусмотрена ответственность юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Судом установлено, что ИП МЕЛЕХИН А. В. осуществляя в <данные изъяты>» по адресу: р. <адрес>, предпринимательскую деятельность по розничной купле-продаже пищевых продуктов и деятельность по организации питания населения, допустил нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, пунктов 3, 7, 15, 34, 40, 53, 57, 60, 108 ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313.

По заключению инспектора ОГПН по Краснобаковскому району ФИО4 при эксплуатации кафе ИП МЕЛЕХИНА А. В., расположенного в поселке Ветлужский, нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, представляющими угрозу жизни и здоровью людей, поэтому наиболее эффективным наказанием, обеспечивающим безопасность жизни и здоровью людям, а также позволяющим устранить выявленные нарушения является административное приостановление деятельности.

       Исследовав и оценив доказательства по делу, а именно: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 9 - 10), объяснение Мелехина А. В., пояснения специалиста ФИО4, в судебном заседании, заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 17 - 20), а так же, иные документы и материалы, судья находит их достаточными для подтверждения вины ИП МЕЛЕХИНА А. В. - в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд находит, что наиболее эффективным наказанием, обеспечивающим безопасность жизни и здоровью людей, а также позволяющим устранить выявленные нарушения является административное приостановление деятельности сроком на 60 суток.                                  

Руководствуясь частью 1 статьи 20. 4, 29. 10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ

Признать МЕЛЕХИНА ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового павильона расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Обязать Службу судебных приставов по Краснобаковсому району во исполнении данного постановления опечатать все входные двери кафе, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>

Административное приостановление деятельности в соответствии со статьей 32. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить МЕЛЕХИНУ ФИО1, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд.

СУДЬЯ                         СОБОЛЕВА Т. В.