Решение
Именем Российской Федерации
27 июля 2011 г. р.п. Козулька
Козульский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Пресняковой Т.Е,
С участием помощника прокурора района Шабанова А.М,
Истца Тимонова З.П,
Представителей ответчиков ОВД по Козульскому району Кононова С.В, действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
Министерства финансов РФ Гурняк Н.А, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре за №,
При секретаре Гагановой Г.Ж,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимонова <данные изъяты> к Министерству Финансов РФ, Отделу Внутренних дел по Козульскому району, о компенсации морального вреда, суд
Установил:
Тимонов З.П. обратился к иском в суд к Министерству Финансов РФ, ОВД по Козульскому району о компенсации морального вреда в размере 1500.000 руб, мотивируя требования тем, что с 2009 по 2011 г. содержался в камерах ИВС ОВД по Козульскому району для проведения следственных действий, были нарушены его права: право на чистый воздух, отсутствуют окна, которые маленькие и заложены стеклоблоками, в связи с чем свежий воздух, а также свет в камеру не поступает. В камерах антисанитарные условия, с угла, где стоит ведро постоянная вонь, поскольку отсутствует санузел, а в указанное приходится справлять свои естественные надобности. Так как в камерах отсутствует вентиляция отсутствует, то в камерах влажность, холод, грязь, полы бетонные. В зимнее время вообще невыносимый холод, отопление не работает, нет розеток, для кипячения питьевой воды, что приходится постоянно воду просить, для потребления. На стенах местами «шуба». Отсутствует издания средства массовой информации, радио. От плохого света глаза постоянно слезятся и болят. Пространство ограничено, поскольку квадратные метры не подходят даже для одного человека, а иногда приходилось быть в камере с 3-4, а то и 5 человек. В камерах живут крысы, даже мокрицы. Дезинфекция и санобработка в камерах ИВС не проводилась лет10-20, не получал для ночлега постельных принадлежностей. Просит суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда, поскольку в результате нарушения вышеуказанных прав ему были причинены нравственные страдания, в размере 1500000 руб.
Истец Тимонов З.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в лице Управления федерального Казначейства Гурняк Н.А, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что считает, что исковые требования не подтверждены доказательствами, к тому же Министерство Финансов РФ не является надлежащим ответчиком.
Представитель ответчика ОВД по Козульскому району Кононов С.Ф, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку условия содержания заключенных в ИВС ОВД по Козульскому району соответствует требованиям действующего законодательства. Истец не предоставил доказательств причинения вреда его здоровью.
Суд, выслушав доводы стороны, заслушав заключение помощника прокурора района Шабанова А.М, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования частично в размере 2500 руб, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 15 закона № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», принятого ГД ФС РФ 21 июня 1995 г, в местах содержания под стражей устанавливает режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных уголовно-процессуальным Кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно ст. 23 данного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щётка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырёх квадратных метров.
В силу ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
Согласно п. 43 Приказа МВД РФ от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования, спальным местом, постельными принадлежностями, матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельём, двумя простынями, наволочкой, полотенцем. Казённое имущество выдаётся бесплатно во временное пользование.
В силу п. 48 Указанного Приказа при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более + 50 С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневное с учётом потребности.
Судом установлено, что Тимонов З.П. по постановлению мирового судебного участка № 44 в Козульском районе от 21 октября 2009 г. объявлен в розыск, мера пресечения подписка о невыезде изменена на заключение под стражу, 19 ноября 2009 г. был арестован и водворен в ИВС по Козульскому району, 30 декабря 2009 г. Тимонов З.П. осужден мировым судьёй судебного участка № 44 в Козульском районе по ч.1 ст. 158 УК РФ к двум годам семи месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 января 2010 г. мировым судьёй рассмотрено ходатайство заместителя прокурора Козульского района о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционного представления на приговор мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе от 30 декабря 2009 г, с участием подсудимого Тимонова З.П, судебное заседание в апелляционном порядке назначено на 1 апреля 2010 г. в Козульском районном суде с участием осужденного Тимонова З.П, 6 апреля 2010 г. осужденный Тимонов З.П. в судебном заседании заявил ходатайство об отложении слушания дела, в связи с запросом в СИЗО № 3 г. Ачинска об истребовании в отношении него характеристики, 14 апреля 2010 г. повторно слушаньем дело отложено по ходатайству осужденного Тимонова З.П, в связи с запросом в СИЗО № 3 г. Ачинска характеристики, 20 апреля 2010 г. было рассмотрено дело в апелляционном порядке, приговор мирового судьи судебного участка изменён, наказание осталось прежним.
Из договоров № 1 от 1 января 2009 г, № 1/10 от 1 января 2010 г, заключенных ИП ФИО7 и ОВД по Козульскому району следует, что ИП ФИО7 взяла на себя обязательства по оказанию услуг по приготовлению комплекса блюд для питания лиц, задержанных и арестованных, находящихся в следственном изоляторе, согласно постановлению Правительства РФ от 1 декабря 1992 г. и от 15 октября 2003 г № 627, согласно нормам, утверждённым вышеуказанными постановлениями Правительства РФ. (л.д.28-31, 34-35).
Согласно договору на проведение работ по профилактической дезинфекции № 33 от 1 февраля 2009 г. (л.д.32), а также № 33/4 от 1 января 2010 г. (л.д.36-37) следует, что ОВД по Козульскому району заключила настоящий договор с ООО Научно-производственной фирмой «Дерате», которая взяла на себя обязательства с 1 февраля 2009 г. проводить работы по наблюдению, профилактике и борьбе с грызунами, ответственное лицо за приёмку работ ФИО8 (л.д.32-33, 36-37).
Согласно журналу выдачи постельных принадлежностей постельные принадлежности (подушка, одеяло, матрац) Тимонову З.П. выдавались с 24 мая 2010 г, (л.д.38-44).
Доказательств, подтверждающих выдачу постельных принадлежностей Тимонову З.П. в 2009 г. ответчиками не предоставлены.
Из журналов учёта предоставления прогулок подозреваемых и обвиняемых содержащихся в ИВС ОВД по Козульскому району (л.д.45-58) следует, что Тимонову З.П. начиная с 23 ноября 2009 г. предоставлялись прогулки, однако продолжительность прогулок в журнале не указана.
Из пояснений представителя ответчика Кононова С.В. в судебном заседании следует, что из-за погодных условий время прогулки могло сокращаться на 10-15 минут.
Согласно журналу санитарного состояния ИВС ОВД по Козульскому району (л.д. 59-62) следует, что санитарное состояние удовлетворительное.
Из пояснений представителя ответчика ОВД по Козульскому району следует, что уборка камер ИВС проводится заключёнными, которые в них содержатся.
Согласно журналу № 48 кварцевания помещения ИВС, протоколу № 1 от 16 декабря 2010 г. проведения врачом ЦГСЭН ФГУЗ «МСЧ ГУВД по Красноярскому краю» мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства в ИВС ОВД по Козульскому району проводится дезинфекция помещений с помощью ультрафиолетового бактерицидного излучателя.
Из протокола № 1 от 16 декабря 2010 г. проведения врачом ЦГСЭН ФГУЗ «МСЧ ГУВД по Красноярскому краю» мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства в ИВС ОВД по Козульскому району следует, что в блоках камерных помещений ОВД по Козульскому району организована принудительная вытяжная вентиляция, которая находится в рабочем состоянии.
Согласно журнала первичного осмотра заключенных врачом (л.д.62-69) следует, что начиная с 28 декабря 2009 г. Тимонова З.П. осматривал врач, жалоб на плохое самочувствие от обвиняемого не поступало.
Согласно заявлению Тимонова З.П. от 15 апреля 2011 г. (л.д.80) следует, что находясь в ИВС ОВД по Козульскому району в соответствии со ст. 3 Европейской Конвенции к нему применялись пыточные условия.
На основании постановления старшего следователя СО по Козульскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю от 3 мая 2011 г. (л.д.81) следует, что в возбуждении уголовного дела по факту применения пытки к Тимонову З.П. по основанию, предусмотренном п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступлений, предусмотренных ст. ст. 285, 286, 301 УК РФ.
Согласно справке по результатам проверки санитарно-гигиенического, санитарно-технического состояния, медико-санитарного обеспечения ИВС ОВД по Козульскому району Красноярского края, составленного врачом эпидемиологом ЦГСЭН ФГУЗ «МСЧ ГУВД по Красноярскому краю» ФИО9 (л.д.84-87), согласно которому мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства в ИВС ОВД по Козульскому району, которые проведены 16 декабря 2010 г. следует, что в блоках камерных помещений ОВД по Козульскому району организована принудительная вытяжная вентиляция, которая находится в рабочем состоянии. Освещение искусственное, в камерах галогеновые лампы накаливания, по одной лампе в 100 ватт, лампы исправны, расположены в нишах над дверными проёмами, ночное освещение отсутствует. Естественное освещение в камерах представлено остекленёнными проёмами в стенах размером 30х40 см, камер всего 4, из них 2-х местных-3, по 6,5 кв.м, 3-х местная при наполнении ИВС 9 человек, не выдерживается.
Согласно предписанию врача эпидемиолога ЦГСЭН ФГУЗ «МСЧ ГУВД по Красноярскому краю» ФИО9 № 8/1504 от 24.12.2010 г. был предоставлен срок до 1 февраля 2011 г. устранить в ИВС ОВД по Козульскому району следующие нарушения, п.1.3-провести генеральную уборку, убрать посторонние предметы, ликвидировать захламленность, п.п.5.11,5.12 СП 2.3.6.1079-01,
Из ответа начальнику ОВД по Козульскому району № 1652 от 29.09.2010 г. (л.д.120) на представление прокурора Козульского района от 2 сентября 2010 г. № 417 (л.д.119) об устранении нарушений закона, а именно норма санитарной площади в камере на одного человека, менее четырех квадратных метров, в 1 камере отсутствуют индивидуальные нары или кроватями, отсутствуют скамейки по лимиту мест в камере, санитарный узел находится на улице (во дворе), в камерах отсутствуют кран с водопроводной водой, отсутствуют радиодинамики для вещания общегосударственной программы, отсутствуют тазы для гигиенических целей и стирки одежды, прогулочный двор не оборудован скамейками для сидения и навесами от дождя, отсутствует помещение для встреч с родственниками, отсутствуют санпропуски для дезинфекции, следует, что нарушений законодательствами сотрудниками милиции не выявлено
Согласно сообщению ИЗ-24/3 г. Ачинска от 17 июня 2011 г. № 4078 (л.д.132) следует, что Тимонов З.П. за период нахождения в СИЗО-3, прибыл 1 декабря 2009 г. с 15 сентября 2010 г. по настоящее время за медицинской помощью не обращался, обследован здоров.
Судом установлено, что Тимонов З.П. в период с 19 ноября 2009 г. по 26 ноября 2010 г. то есть в течение 71 дней (л.д.16), содержался в ИВС ОВД по Козульскому району в условиях, которые не соответствуют нормам установленным законодательством, а именно площадь в камерах, где содержался ТимоновЗ.П. была менее 4 квадратных метров на одного человека, отделка помещений камер не соответствовала п. 407 Приказа МВД РФ от 7 марта 206 г. «Об утверждении наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» стены помещения не были окрашены клеевой краской, а на полах отсутствовала деревянное покрытие, в камерах не организовано освещение, площадь светового проёма 30х40 см, и он закрыт металлическими листами с отверстиями, камеры не оборудованы санитарным узлом с унитазом и умывальной раковиной, в связи с чем для оправки естественных нужд лицами, содержащимися под стражей, используется надворный туалет и бытовые вёдра с крышками, при этом перегородки соблюдения приватности в камерах не установлены, в камерах отсутствует радиоточка.
Указанные обстоятельствах подтверждаются врачом эпидемиологом ЦГСЭН ФГУЗ «МСЧ ГУВД по Красноярскому краю» ФИО9 от 16 декабря 2010 г.
Кроме того, из представленных доказательств следует, что в период содержания под стражей в ИВС по Козулському району в 2009 г. Тимонов З.П. не был обеспечен постельными принадлежностями, а в 2010 г. был обеспечен только матрацем, подушкой и одеялом.
Также установлено, что в период содержания в ИВС ОВД по Козульскому району Тимонову З.П. предоставлялись прогулки, однако они длились не более 10-15 минут, могли быть использованы только для надворного туалета.
О том, что Тимонову З.П. предоставлялись часовые прогулки, доказательства ответчиками не предоставлены.
Доводы истца Тимонова З.П. о том, что он неоднократно обращался с жалобами на плохое самочувствие, к тому же он похудел за период содержания в ИВС,глаза слезятся и болят, суд находит несостоятельными, поскольку в период содержания в ИВС по Козульскому району, а не в СИЗО-3 г. Ачинска, он при обследовании медицинским персоналом, с жалобами на неудовлетворительное состояние, а также за медицинской помощью не обращался, что подтверждаются записями в журнале первичного опроса и регистрации оказания медицинской помощи лицам, поступающим для содержания в ИВС ОВД по Козульскому району
Поскольку в судебном заседании установлено, что истец Тимонов З.П. содержался в условиях, не соответствующих установленным нормам, суд приходит к выводу о том, что истцу Тимонову З.П. были причинены страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ моральный вред, причинённый Тимонову З.П. в связи с содержанием его в условиях, не соответствующих установленным нормам подлежит компенсации за счёт средств казны РФ.
На основании ст. 151, 1101 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает длительность нахождения Тимонова З.П. в условиях несоответствующих установленным нормам, степень принесённых истцом в связи с унижающими его достоинство условиями содержания под стражей нравственных страданий, фактические обстоятельства при которых был причинён моральный вред и индивидуальные особенности истца, требования разумности и справедливости и считает необходимым взыскать с Министерства Финансов РФ за счёт средств казны РФ компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.
В остальной части исковых требований Тимонову З.П. следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Тимонова <данные изъяты> к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств казны РФ в пользу Тимонова <данные изъяты> в счёт компенсации морального вреда 3000 руб. (три тысячи руб), в остальной части исковых требований Тимонову <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского Краевого суда через Козульский районный суд в течение 10 (десяти) дней, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть со 2 августа 2011 г.
Судья: Т.Е. Преснякова