Решение
Именем Российской Федерации
23 августа 2011 г. р.п. Козулька
Козульский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Пресняковой Т.Е,
С участием старшего помощника прокурора района Гуртовой Н.М,
Представителя истца Дудина В.Б. - Черепановой О.Б,
При секретаре Гагановой Г.Ж,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудина <данные изъяты> к Министерству финансов РФ, Министерству финансов Красноярского края, ОВД по Козульскому району о компенсации морального вреда, суд
Установил:
Дудин В.Б. обратился в суд с иском к ОГИБДД ОВД по Козульскому району Красноярского края о компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что 12 сентября 2009 г. он был задержан сотрудниками ОГИБДД ОВД по Козульскому района, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. 14 сентября 2009 г. мировым судьёй судебного участка № 44 в Козульскому району было вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. С 12 сентября по 14 сентября 2009 г. он провёл в КАЗе Козульского РОВД, как задержанный, до вынесения постановления суда. В камере с клопами. В понедельник 14 сентября 2009 г. по причине задержания, он не попал на работу, родственники его не были поставлены в известность о его местонахождении, что является нарушением со стороны работников ОВД. Ему были причинены моральные, нравственные страдания незаконным задержанием. О том, что задержание было незаконным подтверждается заключением помощника прокурора района Сняткова Д.А. от 24 октября 2009 г. по жалобе ФИО2 Просит суд взыскать с ОГИБДД ОВД по Козульскому району компенсацию морального вреда в размере 10.000 руб.
Истец Дудин В.Б. в зал судебного заседания не явился, предоставил суду заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме, ранее в судебном заседании пояснял, что 12 сентября 2009 г. его задержали, обвиняли, что был пьяный за рулём, однако автомобилем он не управлял. В 23 час. 30 мин. он находился возле магазина «Елочка» по ул. Пролетарская в п. Козулька Козульското района Красноярского края, автомобиль ГАЗ-21029, стоял на обочине с включенной сигнализацией, машина не могла двигаться, он выставил знак аварийной остановки, он сидел на водительском сиденье подъехали сотрудники милиции попросили предъявить документы, у него с собой не было водительского удостоверения, тогда поехали в ОВД проверить лишён ли он управления транспортными средствами, и подышать в трубку, он отказался, просил проехать в больницу. Но ему отказали, и поместили в камере административных задержанных ОВД по Козульскому району. С 12 сентября 2009 г. с субботы по 14 сентября 2009 г, он был лишён свободы, не было возможности полноценно питаться, в туалет не водили. Родственникам не сообщили, о том, что он был задержан. По постановлению мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе от 14 сентября 2009 г. (л.д.23) дело об административном правонарушении по части второй статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении него прекращено, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, то есть на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Просит суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10.000 руб.
Представитель истца Дудина В.Б.-Черепанова О.Б, в судебном заседании исковые требования истца Дудина В.Б. поддержала в полном объёме, по изложенным выше основаниям, просила их удовлетворить.
Определением Козульского районного суда Красноярского края от 19 мая 2011 г. (л.д.37) по гражданскому делу по иску Дудина В.Б. заменён ненадлежащий ответчик ОГИБДД ОВД по Козульскому району, надлежащим Министерство финансов РФ, ОВД по Козульскому району, с согласия истца.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального Казначейства Гурняк Н.А, действующая на основании доверенности от 27 января 2010 г, в зал судебного заседания не явилась, предоставила суду возражения на исковое заявление Дудина В.Б, в котором просила гражданское дело по иску рассмотреть в ее отсутствие, считает, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу поскольку главным распорядителем средств, в соответствии с ведомственной классификацией расходов федерального бюджета по отношению к органам внутренних дел является Главное управление внутренних дел РФ. Кроме того, по мнению ответчика, истцом не представлено доказательств того, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред.
Представитель ответчика ОВД по Козульскому району Кононов С.В., действующий на основании доверенности № 35 от 30 мая 2011 г, в зал судебного заседания не явился, предоставил суду заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования Дудина В.Б. не признал и суду пояснил, что автомобиль под управлением Дудина В.Б. был задержан сотрудниками ОГИБДД ОВД по Козульскому району, поскольку имелись признаки алкогольного опьянения водителя.-запах алкоголя изо рта, ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, но он отказался, в связи с чем был помещен в камеру административных задержанных ОВД по Козульскому району, в соответствии с действующим административным законодательством. Водитель Дудин В.Б, находясь в нетрезвом состоянии мог совершить дорожно-транспортное происшествие, в результате которого могли пострадать люди, последний находился в КАЗе ОВД по Козульскому району с 13 по 14 сентября 2009 г, поскольку протокол об административном правонарушении был неверно составлен сотрудниками ОГИБДД, в связи с чем суд вынес постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Дудина В.Б. по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. Считает, что сотрудники милиции никаких прав истца Дудина В.Б. не нарушали, полагает, что ОГИБДД, а также ОВД не является надлежащим ответчиком по делу, просит в иске отказать.
Согласно отзыву начальнику ОВД по Козульскому району ФИО3 № 120 от 21.04.2011 г. (л.д.10-11) следует, что Дудин В.Б. 12 сентября 2009 г. на ул. Пролетарская управлял автомобилем ГАЗ-31029 № регион и был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОВД по Козульскому району на территории прилегающей к дому № 147 ул. Пролетарская п. Козулька Козульского района Красноярского края. В ходе проверки документов было установлено, что гр. Дудин В.Б. лишен права управления транспортным средством и имеются признаки алкогольного опьянения, Дудину в присутствии двух понятых, было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. На что Дудин В.Б. в присутствии двух понятых отказался, что подтверждается подписями понятых в протоколе 24 ТТ 084755 об административном правонарушении. В действиях Дудина В.Б. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 КоАП РФ, которая предусматривает административное наказание в виде административного ареста, в связи с чем Дудин В.Б. был помещён в камеру административно задержанных ОВД по Козульскому району. 14 сентября 2009 г. мировым судьёй судебного участка № 44 в Козульском районе О.Л. Тауль дело об административном правонарушении в отношении Дудина В.Б. было прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушениях. Действия Дудина В.Б. инспектором ДПС квалифицированы по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ-невыполнение водителем, лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Исходя из фабулы правонарушения, изложенной в протоколе об административном правонарушении 24 ТТ № 084755 от 13.09.2009 г. Дудин В.Б. обвиняется только в отказе от законного требования сотрудника милиции пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, при наличии признаков алкогольного опьянения, запах изо рта, невнятная речь, резкое изменение кожных покровов лица А речь об управлении транспортным средством лицом, лишенным право управления, не идет. Данное говорит о том, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудником ДПС ОГИБДД ОВД по Козульскому району были нарушения, а не о том, что в действиях Дудина В.Б. отсутствуют признаки административного правонарушения, за совершение которых он был помещён в камеру административно задержанных ОВД по Козульскому району. В связи с чем считает, что нахождение Дудина В.Б. в камере административно задержанных являлось законным и моральный вред ему причинен не был. Просит в иске Дудину В.Б. отказать.
Определением Козульского районного суда от 18 июля 2011 г. привлечено в качестве соответчика Министерство финансов Красноярского края.
Представитель Министерства финансов Красноярского края Колесова Е.Ю, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в зал судебного заседания не явилась, предоставила суду отзыв на исковое заявление Дудина В.Б. в котором просила рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие, указав на то, что действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. По делу следует установить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.
Суд, выслушав мнение представителя истца-Черепанову О.Б, старшего помощника прокурора района Гуртовой Н.М, полагавшей в удовлетворении иска Дудину В.Б. отказать, поскольку истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих причинение ему нравственных и физических страданий ответчиком, приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 12 сентября 2009 г. в 00 час. 20 мин. Дудин В.Б, был задержан сотрудниками ОГИБДД ОВД по Козульскому району, помещен в камеру административно задержанных ОВД по Козульскому району, расположенного по адресу: п. Козулька Козульского района ул. Пролетарская д. 52, 14 сентября 2009 г. по постановлению мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе дело об административном правонарушении, предусмотренного частью второй статьи 12.26 КоАП РФ-невыполнение водителем, лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, прекращено, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5-отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению.
Согласно протоколу о задержании транспортного средства 24 КР № 394151 от 12 сентября 2009 г. (л.д.12) следует, 12 сентября 2009 г. в 00 час. 38 мин. инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Козульскому району задержал транспортное средство ГАЗ 31029, №, за совершения нарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.26 КоАП РФ- допущенного Дудиным В.Б, ДД.ММ.ГГГГ.рождения.
Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством 24 КМ № 535304 от 12 сентября 2009 г. (л.д.13) следует, что 12 сентября 2009 г. в 23 час. 30 мин. Дудин В.Б. был отстранен от управления транспортным средством-ГАЗ-31029 №, на основании ст.27.12. КоАП РФ запах алкоголя изо рта, невнятная речь, резкое изменение кожных покровов.
Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 24 КЛ № 589023 (л.д.14) следует, что 13 сентября 2009 г. в 00 час. 07 мин. Дудину В.Б, управляющим транспортным средством ГАГ-31029, № при наличии признаков опьянения, было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, в присутствии двух понятых он отказался, о чем имеются подписи понятых и сотрудника ИДПС.
Согласно протоколу об административном правонарушении 24 ТТ 08475 от 13 сентября 2009 г. в 00 час. 20 мин.(л.д.15) следует, что Дудин В.Б, 12 сентября 2009 г. в 23 час. 30 мин, управляя транспортным средством ГАЗ 31029 №, в п. Козулька ул. Пролетарская д. 147, совершил нарушение п.2.3.2 ПДД-отказ от законного требования сотрудника милиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, при наличии признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, невнятная речь, резкое изменение кожных покровов лица, ответственность за которое предусмотрена частью второй статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Дудин В.Б. от подписи и объяснений отказался.
Согласно протоколу об административном задержании № 264 от 12 сентября 2009 г. в 12 час. 00 мин. сотрудник милиции дежурной части ОВД по Козульскому району ФИО4 составил о том, что Дудин <данные изъяты> доставлен в ОВД по Козульскому району 12 сентября 2009 г. в 12 час. 00 мин. в связи с совершением правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для рассмотрения административного материала.
Согласно постановлению мирового судебного участка № 44 в Козульском районе от 14 сентября 2009 г. (л.д.23) следует, что в отношении Дудина В.Б. дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращено, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку исходя из фабулы правонарушения, изложенной в протоколе об административном правонарушении 24 ТТ № 084755 от 13 сентября 2009 г. Дудин В.Б. обвиняется только в отказе от законного требования сотрудника милиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, при наличии признаков алкогольного опьянения, запах алкоголя изо рта, невнятная речь, резкое изменение кожных покровов лица, при этом в нарушение ст.28.2 КоАП РФ в фабуле указанного протокола об административном правонарушении отсутствуют сведения о факте управления Дудиным В.Б. автомобилем, а также сведения о том, что лишен судом права управления транспортным средством.
Из заключения помощника прокурора района Сняткова Д.А. по жалобе гр. ФИО2 от 24 октября 2009 г. (л.д.4) следует, что в ходе проверки установлено, что сотрудниками ОГИБДД ОВД по Козульскому району был неверно составлен протокол об административном правонарушении, в результате чего дело об административном правонарушении, в отношении Дудина В.Б. прекращено, таким образом, действия сотрудников ОГИБДД привели к тому, что Дудин В.Б. незаконно провел в КАЗе двое суток.
Согласно ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, возмещается за счет казны Российской Федерации, в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда в порядке, установленном законом.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. ст. 1100-1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, в случае, когда вред причинен гражданину в результате незаконного наложения административного взыскания в виде ареста, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина определяется основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Дудин В.Б с 12 сентября 2009 г. в 00 час. 20 мин. по 14 сентября 2009 г. в течение двух суток был лишен свободы, содержался в камере административных задержанных, однако в дальнейшем не был привлечён к административной ответственности, так как по постановлению мирового судьи судебного участка № 44 в Козульском районе от 14 сентября 2009 г. дело об административном правонарушении в отношении Дудина <данные изъяты>, предусмотренном частью второй статьи 12.26 КоАП РФ, прекращено, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях-в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поэтому суд полагает исковые требования следует удовлетворить частично, с учетом принципа разумности и справедливости, обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также время нахождения истца под арестом, его имущественное положение и индивидуальные особенности, в размере 3000 руб, а в удовлетворении исковых требований к ОВД по Козульскому району, Министерству финансов Красноярского края следует отказать, так как ОВД по Козульскому району, Министерству финансов Красноярского края, не являются надлежащими ответчиками.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать в пользу Дудина <данные изъяты> с Министерства Финансов РФ за счет средств казны РФ в счет компенсации морального вреда 3000 руб.
В удовлетворении исковых требований Дудина <данные изъяты> к ОВД по Козульскому району Красноярского края, Министерству финансов Красноярского края, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Козульский районный суд в течение десяти дней, со дня изготовления мотивированного решения, с 29 августа 2011 г.
Судья: Т.Е. Преснякова