Решение

Именем Российской Федерации

6 мая 2011 г.          р.п. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи - Пресняковой Т.Е.,

с участием помощника прокурора района - Сняткова Д.А,

при секретаре Гагановой Г.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Козульского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Жуковского сельсовета Козульского района по организации освещения улиц, суд

установил:

Прокурор Козульского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Жуковского сельсовета Козульского района по организации освещения улиц, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией Жуковского сельсовета Козульского района Красноярского края было установлено, что администрацией не выполняется обязанность по организации освещения улиц, а именно, в с. Жуковка в следующих местах отсутствует освещение улиц: ул. Советская от дома № 3 до дома № 23; пос. Косачи: ул. ул. Молодежная от дома № № 1 до дома № 11, вышеуказанные дороги относятся к дорогам местного значения. Невыполнение администрацией Жуковского сельсовета полномочий по организации освещению улиц может привести к созданию аварийных ситуаций при движении автотранспортных средств и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Жуковского сельсовета в части непринятия мер по освещению улиц с. Жуковка: ул. Советская от дома № 3 до дома № 23; пос. Косачи: ул. ул. Молодежная от дома № № 1 до дома № 11, обязать администрацию Жуковского сельсовета в срок до 31 декабря 2011 г. организовать освещение вышеуказанных улиц с. Жуковка, пос. Косачи Козульского района Красноярского края.

Помощник прокурора района Снятков Д.А. в судебном заседании требования поддержал по вышеизложенным основаниям, просил суд их удовлетворить.

Заинтересованное лицо - Администрация Жуковского сельсовета Козульского района в зал судебного заседания не явился, ранее в судебном заседании глава Администрации Гладкович В.А, в судебном заседании пояснил, что с требованиями прокурора согласен, улицы должны быть освещены, обязуется их выполнить, но до декабря 2011 г. он не успеет, поскольку необходимо оформить пакет документов, для этого потребуются дополнительное время и финансовые затраты.

Заинтересованное лицо-ОГИБДД ОВД по Козульскому району зал судебного заседания не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из заявления прокурора Козульского района от 15 марта 2011 г. за № 7/2-13-2011 (л.д. 4) следует, что прокурор района в соответствии со ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» обращался к и.о. начальнику ОГИБДД ОВД по Козульскому району с просьбой провести проверки в населенных пунктах Козульского района в части выполнения главами муниципальных образований обязанности по организации освещения улиц.

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 18 марта 2011 г, составленного инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Козульскому району ФИО4, следует, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией Жуковского сельсовета Козульского района Красноярского края отсутствует уличное освещение: в с. Жуковка на ул. Советская от дома № 3 до дома № 23 (л.д.6); в пос. Косачи по ул. Молодежная от дома №1 до дома № 11. (л.д.8).

В соответствии со ст. 17 Федерального Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 г. содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Исходя из п.21 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится: организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

В соответствии со ст. 6 Устава муниципального образования Балахтонский сельсовет к предметам ведения поселка относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, организации освещения.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ -ремонт о содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Нормативными актами, устанавливающими правила, стандарты и технические нормы по содержанию и обслуживанию дорог являются - Государственный стандарт РФ ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» и «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» утвержденных письмом Минтранса РФ от 17 марта 2004 г. № ОС-28/1270-ис.

В соответствии с п. 4.6.1. ГОСТ 50597-93 - включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.

Таким образом, суд считает, что невыполнение администрацией Жуковского сельсовета Козульского района полномочий по организации освещения улиц может привести к созданию аварийных ситуаций при движении автотранспортных средств и создаёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц.

Поэтому требования Прокурора Козульского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Жуковского сельсовета Козульского района по организации освещения улиц, подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     решил:

Требования прокурора Козульского района Красноярского края, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Жуковского сельсовета в части непринятия мер по освещению улиц: с. Жуковка -ул. Советская от дома № 3 до дома № 23, п. Косачи- ул. Молодежная от дома № 1 до дома № 11.

Обязать администрацию Жуковского сельсовета Козульского района в срок до 31 декабря 2011 г. организовать освещение улиц с. Жуковка на ул. Советская от дома № 3 до дома № 23; в пос. Косачи по ул. Молодежная от дома № 1 до дома № 11.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Козульский районный суд в течение 10 (десяти) дней, со дня его вынесения.

Судья:        Преснякова Т.Е.