РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2012 года рп. Козулька
Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лоншаковой Е.О., при секретаре Коваленко В.М., с участием представителя истца - прокурора Козульского района- Гуртовой Н.М., представителя ответчика –администрации Балахтонского сельсовета- Ермолаева Н.Н. (действующего на основании Устава), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козульского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Балахтонского сельсовета Козульского района о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Козульского района Красноярского края обратился в суд с иском к администрации Балахтонского сельсовета о признании незаконным бездействия администрации Балахтонского сельсовета Козульского района в части непроведения аттестации рабочих мест по условиям труда, возложении обязанности по проведению аттестации 15 рабочих мест по условиям труда в течение 4 месяцев с момента вынесения решения суда по делу. Требования мотивированы тем, что в нарушение требований действующего трудового законодательства мер в полном объёме по проведению аттестации 15 рабочих мест по условиям труда в администрации Балахтонского сельсовета не принято, аттестационная комиссия для указанных целей не создана, график проведения работ по аттестации не определён.
Впоследствии прокурор Козульского района уточнил требования иска, просил обязать администрацию Балахтонского сельсовета провести аттестацию 16 рабочих мест по условиям труда в течение 7 месяцев с момента вынесения решения суда по делу.
В судебном заседании представитель истца -прокурора Козульского района- Гуртовая Н.М требования иска поддержала по основаниям изложенным в заявлении.
Представитель ответчика - глава администрации Балахтонского сельсовета- Ермолаев Н.Н. (действующий на основании Устава, распоряжения администрации Балахтонского сельсовета № 44р-лс от 22.03.2010 об исполнении обязанностей главы Балахтонского сельсовета) в судебном заседании иск признал полностью.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ч. 4 ст. 27 ФЗ от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Козульского района в порядке надзора была проведена проверка соблюдения в администрации Балахтонского сельсовета трудового законодательства по охране труда, в ходе которой было установлено, что аттестация 15 рабочих мест в установленные законом сроки не проводилась.
Из штатного расписания для работников администрации Балахтонского сельсовета на 2011 год следует, что в администрации Балахтонского сельсовета подлежит аттестации 16 рабочих мест.
Из договора на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда от 05 декабря 2011 года следует, что администрация Балахтонского сельсовета поручила выполнить и обязалась оплатить работы по проведению аттестации 16 рабочих мест.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя.
В силу ст. 209 ТК РФ Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается -оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года N342н, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
При этом согласно п. 8 данного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеприведенных норм ответчик в установленные сроки не в полной мере исполнил обязанности по проведению аттестации 16 рабочих мест по условиям труда, в частности, не предоставил суду карты аттестации рабочих мест по условиям труда, сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, сводную таблицу классов условий труда.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме, предложенный прокурором срок – 7 месяцев, с учетом договора от 05 декабря 2011 года для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда является разумным и не противоречит требованиям закона.
На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Козульского района удовлетворить в полном объёме.
Признать незаконным бездействие администрации Балахтонского сельсовета Козульского района Красноярского края в части непроведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать администрацию Балахтонского сельсовета провести аттестацию 16 рабочих мест по условиям труда по юридическому адресу: 662043, Красноярский край Козульский район с. Балахтон, ул. Советская, 82 «В», в течение 7 месяцев со дня вынесения судебного решения.
На решение может быть поданы апелляционные жалоба, представление в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд в течение месяца со дня его принятия суда в окончательной форме.
Судья Е.О. Лоншакова