№ 12-54\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Р.п. Козулька         11 октября 2011 года

Судья Козульского районного суда Красноярского края Анисимова Юлия Валерьевна при секретаре Курылевой Н.О.     рассмотрев жалобу Шестакова Ю.А. на постановление      начальника ОП №3 Межмуниципального отдела МВД России Ачинский     от 12 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ в отношении

Шестакова <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, прож. <адрес>     

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОП №3 Межмуниципального отдела МВД России Ачинский     от 12 сентября 2011 года Шестаков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно постановлению, Шестаков нарушил установленный срок регистрации разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, не продлил срок действия лицензии РОХа от 2 августа 2006 года, не обменял лицензию до 2 августа 2011 года.

В жалобе Шестаков просил постановление отменить, так как в нем неверно указана должность и отсутствуют имя и отчество лица протокол об административном правонарушении им не вручался и от подписи он не отказывался, о дате и времени рассмотрения дела не уведомлялся, срок действия разрешения на хранение и ношение имеющегося у него охотничьего гладкоствольного оружия продлен в установленном порядке до 2011 года, в 2011 году документы сданы своевременно для дальнейшего продления в отдел ЛРС.

В судебном заседании доводы жалобы поддержал, начальник ОП№3 уведомленный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно чч.2,3,4 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п 1,4 ч.1.ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Как следует из представленных материалов, указанные требования закона при составлении материалов дела об административном правонарушении не выполнены, так в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, какое оружие имелось у Шестакова, когда истек срок лицензии РОХа № 4653991 от 2.08.2006 года, при этом, согласно протоколу, Шестакову вменяется в вину совершение двух разных правонарушений, совершенных в разное время, о чем следует составлять два разных протокола об административном правонарушении.

Как видно, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении Шестакову его прав, вручении копии протокола и его подпись, в указанных графах содержится запись об отказе от подписи, не заверенная надлежащим образом - в присутствии двух понятых, в отношении которых имеются сведения о их фамилии, имени отчестве и месте жительства.

В определении о назначении места и времени рассмотрения дела о сведения о вручении его Шестакову отсутствуют, запись - от подписи отказался - надлежащим образом не удостоверена.

Также при указанных обстоятельствах нет данных о направлении копии протокола и определения о назначении места и времени рассмотрения дела Шестакову по почте, извещении Шестакова иным образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения об имени и отчестве лица, его вынесшего.

Вывод постановления о непродлении срока действия лицензии противоречит имеющимся в для сведениям о наличии у Шестакова разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия до 2 августа 2011 года.

Также, согласно ч.1 ст 20.11.КоАП РФ, установлена ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением приобретения оружия и патронов к нему государственными военизированными организациями, спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, которое не подлежит регистрации в органах внутренних дел, юридическими лицами, занимающимися производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица - поставщики), спортивными организациями и образовательными учреждениями.

Согласно ст. 22 этого же закона, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Таким образом, не предусмотрена административная ответственность за непродление срока лицензии, необмен лицензии, нарушение срока регистрации разрешения на хранения и ношения оружия, а из обжалуемого постановления не ясно, какие именно действия, составляющие объективную сторону административного правонарушения совершил Шестаков.

Оценив изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что перечисленные нарушения являются таким существенным нарушением норм процессуального права, которое в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, при рассмотрении дела в данном судебном заседании истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит безусловному прекращению, с учетом установленных при рассмотрении жалобы обстоятельств, доводов Шестакова о невиновности и положений ст. 1.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОП №3 Межмуниципального отдела МВД России Ачинский     от 12 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ в отношении Шестакова <данные изъяты> отменить, прекратить дело об административном правонарушении - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения его копии в Красноярский краевой суд.

Судья          Анисимова Ю.В.