Дело № 11-5/ 2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
суда апелляционной инстанции
дата обезличена года г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Потемкина О.А.
при секретаре Кузнецовой З.Г.,
с участием:
представителя истца- Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии Моисеевой И.П., действующей на основании доверенности *** от дата обезличенаг.,
ответчика Артемьева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии к Артемьеву *** о возмещении вреда, причиненного незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты, поступившее по апелляционной жалобе Артемьева А.В. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от дата обезличена года,
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии обратилось в суд с иском к Артемьеву ***, сославшись на то, что дата обезличенаг. ответчик на основании постановления Правительства РФ *** от дата обезличена года «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Козловском районе о назначении компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособной ФИО3, дата обезличенаг. рождения. В заявлении Артемьев А.В. указал, что нигде не работает, обязуется при трудоустройстве сообщить в 5-дневный срок. Ежемесячные компенсационные выплаты предоставляются неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Данные компенсационные выплаты производятся названным категориям нетрудоспособных граждан к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними. Для установления ежемесячных компенсационных выплат предоставляется, в том числе, заявление нетрудоспособного гражданина, подтверждающее осуществление за ним ухода. Лицо, осуществляющее уход, в случае поступления на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств. Ежемесячные компенсационные выплаты прекращаются при поступлении лица, осуществляющего уход, на работу. Выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили обстоятельства, в том числе, поступление на работу. Впоследствии органу Пенсионного фонда РФ стало известно, что Артемьев А.В. приказом *** *** от дата обезличенаг. был принят на работу тренером- преподавателем по волейболу с дата обезличена года на 2009-2010 учебный год. Следовательно, за указанный период ответчик не имел право на получение компенсационной выплаты. Однако, в нарушение установленного законодательством порядка о факте работы не сообщил, чем причинил ущерб Пенсионному фонду РФ путем необоснованного получения компенсационной выплаты. Ссылаясь на нормы законодательства, просит взыскать с Артемьева А.В. в их пользу 7200 руб. в счет возмещения причиненного ущерба.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от дата обезличена года иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии о взыскании с Артемьева А.В. незаконно полученной (выплаченной) суммы в размере 7200 руб. удовлетворен полностью. В резолютивной части решения указано: взыскать с Артемьева *** в пользу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии 7200 руб., а также государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 руб.
Ответчик Артемьев А.В., не согласившись с данным решением мирового судьи, обратился с апелляционной жалобой, мотивировав тем, что в соответствии с обязательством от дата обезличена года он своевременно сообщил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Козловскому району Чувашской Республики, в частности, работнику ФИО6, о своем трудоустройстве по совместительству в ДЮСШ, когда приходил в учреждение вместе с ФИО5 Однако, в судебном заседании ФИО6 и ФИО4 не были допрошены на предмет его устных заявлений о переоформлении доплаты на неработающего ФИО5 Представитель истца его вину обосновывает лишь отсутствием его письменного заявления о трудоустройстве. Но в подписанном им обязательстве от дата обезличена года не указано, что об этом должен сообщать именно письменно. Поэтому, ограничился лишь устным сообщением о трудоустройстве в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе, в частности ФИО6, что могут подтвердить ФИО4 и ФИО5 Судом не установлено, по чьей вине произошла переплата указанной суммы денег. По его мнению, переплата произошла по вине должностных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики, которые своевременно не переоформили документы на ФИО5, которого он привел в учреждение. Из решения следует, что указанные деньги фактически получала ФИО4 в качестве доплаты к пенсии. Он их вообще не получал. Истцом не предоставлены суду письменные доказательства об этом. Считает, что по данному делу является не надлежащим ответчиком, мировым судьей сделан поспешный вывод об его виновности. Просит решение мирового судьи отменить и вынести новое решение.
В судебном заседании, при рассмотрении дела в апелляционном порядке, представитель Управления ПФР (государственного учреждения) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии Моисеева И.П. исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в соответствии с действующим законодательством ежемесячные компенсационные выплаты предоставляются неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым, достигшим 80 лет. дата обезличена года в Управление ПФР в Козловском районе обратился Артемьев А.В. с заявлением о перерасчете пенсии по старости престарелой ФИО4, в связи с установлением компенсационной выплаты по уходу. Предоставил заявление ФИО4, в котором последняя подтвердила, что за ней осуществляется уход Артемьевым А.В. При этом Артемьев А.В. был ознакомлен с требованиями законодательства о своевременном уведомлении при поступлении на работу или о наступлении других обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, о чем дал письменное обязательство. С апреля 2009 года Артемьеву А.В. стали выплачиваться ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 руб. путем производства доплаты к пенсии ФИО4 Однако, при проведении проверки в марте 2010 года выявилось, что Артемьев А.В. с дата обезличена года работает в *** тренером-преподавателем, получая ежемесячную заработную плату. Таким образом, с октября 2009 года по март 2010 года Артемьевым А.В. незаконно были получены 7200 руб. Ими было принято решение о восстановлении в установленном порядке переплаченной суммы в размере 7200 руб. за период с дата обезличенаг. по дата обезличенаг. Артемьеву А.В. направлялись претензионные письма в целях урегулирования спора, но какой-либо реакции не последовало, после чего обратились в суд. Изложенные в апелляционной жалобе доводы считает несостоятельными, Артемьев А.В. не уведомлял их о том, что стал работать. Считает, что Артемьев А.В. обоснованно привлечен к гражданско-правовой ответственности, поскольку переплата к пенсии образовалась в результате злоупотребления правом лицом, осуществляющим уход за престарелым, а не самим пенсионером.
Ответчик Артемьев А.В. иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии не признает по доводам, изложенным в апелляционной жалобе. Дополнительно пояснил, что при обращении в Управление ПФР в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии по поводу компенсационной выплаты, как лицу, осуществляющему уход за престарелым, был ознакомлен с законодательством и подписал обязательство, что уведомит в случае трудоустройства. Но, когда трудоустроился, посчитал, что достаточно будет устного сообщения для последующего переоформления. С этой целью осенью 2009 года вместе с ФИО5 и матерью- ФИО4 они пришли в пенсионное учреждение и обратились к работнику- ФИО6 Последняя заявила, чтобы он принес приказ о приеме на работу, после чего компенсационная выплата прекратиться. Считая, что он уведомил о своем трудоустройстве, больше не стал обращаться. Считает, что переплата произошла из-за халатного отношения работников Управления ПФР в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии к своим обязанностям, которые своевременно не переоформили компенсационную выплату, в результате чего, образовалась переплата. Кроме этого, этих денег реально он не получил, поэтому, не мог неосновательно обогатиться.
Свидетель ФИО6 показала, что работает специалистом клиентской службы Управления ПФР (государственного учреждения) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии. дата обезличена года Артемьев А.В. с матерью ФИО4, являющейся получателем пенсии по старости, обратились к ней по поводу получения компенсационной выплаты по уходу за престарелым, представив соответствующие документы. Тогда она лично ознакомила Артемьева А.В. с законодательством и предупредила, что в случае трудоустройства тот должен письменно уведомить для снятия компенсационной выплаты. С этого времени Артемьева А.В. больше не видела, он к ней вместе с ФИО5 не подходил, хотя последнего она также знает. В марте 2010 года выяснилось, что Артемьев А.В. с октября 2009 года трудоустроен, но об этом их не уведомил, с письменным заявлением о снятии компенсационной выплаты не обратился.
Свидетель ФИО5 показал, что осенью 2009 года, точную дату не помнит, вместе с Артемьевым А.В. пришли в Управление ПФР в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии. Он пошел по просьбе Артемьева А.В., чтобы переоформить компенсационную выплату по уходу за престарелой ФИО4, с собой взял документы. Тогда он просидел 10-15 минут в коридоре учреждения, в какой-либо кабинет не заходил и не с кем из работников не общался, документы свои никому не отдавал.
Свидетель ФИО4 показала, что дату не помнит, но по просьбе сына- Артемьева А.В. они вместе с ФИО5 пошли в Управление ПФР в Козловском районе. На сына была оформлена доплата к ее пенсии, как лицу, осуществляющему за ней уход. Но сын *** с октября 2009 года начал работать, тогда они решили переоформить доплату на ФИО5 В приемную Управления Пенсионного фонда она зашла одна, а сын- Артемьев А.В. и ФИО5 остались в коридоре. Работник приемной объяснил ей, что необходимо принести приказ о приеме на работу сына, после чего они ушли. После этого больше не обращались.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи судебного участка №1 Козловского района Чувашской Республики от дата обезличена года подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Артемьева А.В. без удовлетворения, по следующим основаниям.
Из заявления о перерасчете размера пенсии от дата обезличена года следует, что Артемьев А.В. обратился в Управление ПФР в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии с просьбой произвести перерасчет пенсии по старости в связи с установлением компенсационной выплаты по уходу за престарелой ФИО4
Заявлением в адрес Управления ПФР в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии от дата обезличена года ФИО4 подтвердила, что за ней осуществляется уход Артемьевым А.В.
Согласно письменному обязательству от дата обезличена года Артемьев А.В. был ознакомлен с положениями пенсионного законодательства и обязался своевременно сообщить в Управление ПФР по месту получения пенсии обо всех изменениях, влияющих на размер и выплату пенсии, и в случае нарушения добровольно возместить излишне полученную сумму пенсии.
В соответствии с приказом директора *** *** от дата обезличенаг. Артемьев А.В. принят на работу по совместительству в качестве тренера-преподавателя по волейболу с недельной нагрузкой 6 часов с оплатой труда ЕТС по 6 разряду с дата обезличена года на 2009-10 учебный год.
Согласно квитанциям к поручению на доставку пенсий и других социальных выплат ФИО4 производилась доплата к пенсии компенсации, выплачиваемой лицу, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином.
В соответствии с расчетом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии за период с октября 2009 года по март 2010 года образовалась переплата на общую сумму 7200 руб.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии принято решение *** от дата обезличенаг. восстановить в установленном порядке переплаченную сумму компенсационной выплаты в размере 7200 руб. за период с дата обезличенаг. по дата обезличенаг.
В силу пункта 2 Правил осуществления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года (далее - Правила) указанные компенсационные выплаты предоставляются лицам, осуществляющим уход за лицом достигшем 80 летнего возраста путем производства нетрудоспособным гражданам компенсационных выплат к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними. Согласно п.п. «д» пункта 9 Правил осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Согласно п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обязательств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Согласно п. 11 Правил прекращение осуществления компенсационных выплаты производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Согласно ст. 1109 ГК РФ, по делу не имеется.
Таким образом, судом апелляционной инстанции установлено, что дата обезличена года в Управление ПФР в Козловском районе обратился Артемьев А.В. с заявлением о перерасчете пенсии по старости ФИО3, дата обезличенаг. рождения, в связи с установлением компенсационной выплаты по уходу за ней, с предоставлением необходимых документов. Данная ежемесячная компенсационная выплата предоставляется неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет. При этом Артемьев А.В. был ознакомлен с требованиями законодательства о своевременном уведомлении при поступлении на работу или о наступлении других обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, о чем дал письменное обязательство. С апреля 2009 года Артемьеву А.В. стали выплачиваться ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 руб. путем производства доплаты к пенсии ФИО4 При проведении проверки Управлением ПФР в Козловском районе в марте 2010 года выявилось, что Артемьев А.В. с дата обезличена года работает в *** тренером-преподавателем, получает ежемесячную заработную плату. С октября 2009 года ответчик утратил право на получение компенсационной выплаты. Однако, в нарушение установленного пенсионным законодательством порядка, о факте работы не сообщил, чем причинил ущерб Пенсионному фонду РФ путем необоснованного получения компенсационной выплаты. С октября 2009 года по март 2010 года Артемьевым А.В. незаконно были получены 7200 руб.
Доводы Артемьева А.В., изложенные в жалобе суд апелляционной инстанции находит несостоятельными и необоснованными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Установлено, что компенсационные выплаты были получены ФИО4 вместе с пенсией. В соответствии с вышеуказанным законодательством ежемесячные компенсационные выплаты предоставляются неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым, достигшим 80 лет, то есть фактически эти суммы предназначались для Артемьева А.В. Доводы Артемьева А.В. о том, что он своевременно сообщил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Козловскому району Чувашской Республики, опровергаются свидетельскими показаниями. Свидетель ФИО6 в категорической форме заявила, что Артемьев А.В. к ней не приходил и не уведомлял о снятии компенсационной выплаты в связи с трудоустройством. Свидетель ФИО5 показал, что по просьбе Артемьева А.В. для переоформления компенсационной выплаты приходил в пенсионное учреждение, но просидел в коридоре 10-15 минут, в какой-либо кабинет не заходил, не с кем из работников не общался, документы свои никому не отдавал. Свидетельскими показаниями ФИО4, являющейся матерью ответчика, также не опровергаются обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Следовательно, каких-либо доказательств о своей невиновности Артемьевым А.В. не представлены. Суд апелляционной инстанции также считает, что Артемьев А.В. обоснованно привлечен к гражданско-правовой ответственности, поскольку переплата к пенсии образовалась в результате злоупотребления правом Артемьевым А.В., как лицом, осуществляющим уход за престарелым.
В соответствие со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, судом первой инстанции обоснованно взыскана с ответчика Артемьева А.В., как не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно п.п. 1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 руб. государственная пошлина определена в размере 4 процента от цены иска, но менее 400 руб., что соответствует взысканной сумме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ,
о п р е д е л и л:
Решение мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от дата обезличена года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Артемьева ***- без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: О. А. Потемкин