Дело № 2-230/ 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Потемкина О.А.
при секретаре Кузнецовой З.Г., с участием:
помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Овчинникова А.В.,
ответчика- Главы Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Васильева В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики об обязании создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в сельскую библиотеку,
у с т а н о в и л:
Прокурор Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, сославшись на то, что ими проведена проверка соблюдения требований законодательства в части создания организациями независимо от организационно-правовых форм условий инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. При этом выяснилось, что в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ, СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» вход в здание сельской библиотеки, расположенной по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, ст. Тюрлема, ул. Васильки, дом № 16, не оборудован пандусом, т.е. не приспособлен для доступности инвалидов и граждан других маломобильных групп населения. Ссылаясь на нормы законодательства, просит обязать администрацию Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в указанную библиотеку, установить пандусы для перемещения инвалидов согласно требованиям п. 3.17 СНиП 35-01-2001 в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Во время нахождения гражданского дела в производстве суда прокурор Козловского района дополнил и уточнил заявленные исковые требования, представив 18 октября 2010 года дополнение к иску, изложив п. 1 требования в следующей редакции. Просит обязать администрацию Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в библиотеку, расположенную по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, ст.Тюрлема, ул. Васильки, дом № 16, или создать новый объект социальной инфраструктуры- библиотеку, с соблюдением требований п. 3.17 СНиП 35-01-2001.
В судебном заседании помощник прокурора Козловского района Чувашской Республики Овчинников А.В. требования поддержал полностью по указанным в иске мотивам и основаниям. С учетом дополнения к иску от 18 октября 2010 года просит обязать администрацию Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в библиотеку, расположенную по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, ст.Тюрлема, ул. Васильки, дом № 16, или создать новый объект социальной инфраструктуры- библиотеку, с соблюдением требований п. 3.17 СНиП 35-01-2001, в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Ответчик, в лице Главы Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Васильева В.М., иск прокурора, с учетом дополнения, признал полностью, о чем представил суду письменное заявление, которое приобщается к материалам гражданского дела. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
В обоснование иска о нарушении требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ, СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» приложена справка помощника прокурора Козловского района от 15 сентября 2010 года с фотографиями входа в библиотеку.
Библиотечное учреждение является объектом социальной инфраструктуры и целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов, других маломобильных групп населения в Российской Федерации, является обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, предусмотренных ст.ст. 2, 7 Конституции РФ, другими законами и подзаконными актами, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ важной задачей является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.
Данный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ. Инвалиды, в том числе и несовершеннолетние, относятся к наименее социально защищенным слоям населения, особенно страдающие заболеванием опорно-двигательного аппарата.
В соответствии с положениями ст. 15 Закона постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 г. № 73 приняты Строительные нормы и правила СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СНиП 35-01-2001), которые является основным документом 35-го комплекса Системы нормативных документов в строительстве - «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения».
Согласно положениям п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
С учетом признания иска Главой Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Васильевым В.М., которому последствия признания иска разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком, как не противоречащий вышеприведенным требованиям закона и не нарушающий права и законные интересы других лиц.
Таким образом, исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению полностью.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры- по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
Следовательно, стороны по делу освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.
Обязать администрацию Тюрлеминского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в библиотеку, расположенную по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, ст. Тюрлема, ул. Васильки, дом № 16, или создать новый объект социальной инфраструктуры- библиотеку, с соблюдением требований п. 3.17 СНиП 35-01-2001, в шестимесячный срок.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Судья: О. А. Потемкин