Дело № 2-253/ 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Потемкина О.А.
при секретаре Беспаловой Н.В.,
с участием прокурора Козловского района Чувашской Республики Филиппова П.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Байгуловскогосельского поселения Козловского района Чувашской Республики об обязании создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в сельскую библиотеку,
у с т а н о в и л:
Прокурор Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, сославшись на то, что ими проведена проверка соблюдения требований законодательства в части создания организациями независимо от организационно-правовых форм условий инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. При этом выяснилось, что в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. № 181-ФЗ, СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» вход в здание сельской библиотеки, расположенной по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, с. Байгулово, ул. 70 лет Октября, дом № 8«а», не оборудован пандусом, т.е. не приспособлен для доступности инвалидов и граждан других маломобильных групп населения. Ссылаясь на нормы законодательства, просит обязать администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в указанную библиотеку, установить пандусы для перемещения инвалидов, согласно требованиям п. 3.17 СНиП 35-01-2001, в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании прокурор Филиппов П.П. требования поддержал полностью по указанным в иске мотивам и основаниям.
Ответчик- и.о. Главы Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Александрова И.В., действующая на основании распоряжения №28к от 18.10.2010г., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась. Поступило заявление, подписанное Александровой И.В., в котором просит гражданское дело рассмотреть без их участия.
С учетом мнения прокурора Филиппова П.П., полагавшего возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие стороны ответчика.
Выслушав доводы прокурора и исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В обоснование иска о нарушении требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ, СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» приложена справка помощника прокурора Козловского района от 21 сентября 2010 года с фотографиями входа в сельскую библиотеку, из которых усматривается, что здание сельской библиотеки, расположенной по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, с. Байгулово, ул. 70 лет Октября, дом № 8 «а», не приспособлено для доступности инвалидов и граждан других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа, вход не оборудован пандусом.
Библиотечное учреждение является объектом социальной инфраструктуры и целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов, других маломобильных групп населения в Российской Федерации, является обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, предусмотренных ст.ст. 2, 7 Конституции РФ, другими законами и подзаконными актами, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ важной задачей является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского
транспорта, средствами связи и информации.
Данный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ. Инвалиды, в том числе и несовершеннолетние, относятся к наименее социально защищенным слоям населения, особенно страдающие заболеванием опорно-двигательного аппарата.
В соответствии с положениями ст. 15 Закона постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 г. № 73 приняты Строительные нормы и правила СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СНиП 35-01-2001), которые является основным документом 35-го комплекса Системы нормативных документов в строительстве - «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения».
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
С учетом вышеизложенных обстоятельств и требований закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Козловского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению полностью.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры- по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
Следовательно, стороны по делу освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.
Обязать администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в сельскую библиотеку, расположенную по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, с. Байгулово, ул. 70 лет Октября, дом № 8 «а», установить пандусы для перемещения инвалидов с соблюдением требований п.3.17 СНиП 35-01-2001, в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Судья: О. А. Потемкин